农村互助养老服务站建设项目可研报告

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1、XXXX市XXXX县XXX乡XXX村农村互助养老服务站建设项目可行性研究报告XXXX市XXXX县XXX乡人民政府2017年4月目录第一章总论11.1项目名称与承办单位11.2研究工作的依据、内容及范围21.3编制原则31.4项目概况31.5技术经济指标91.6结论及建议11第二章项目背景及建设必要性122.1项目背景122.2建设必要性12第三章建设条件173.1项目区概况173.2建设地点选择253.3项目建设条件优劣势分析26第四章市场分析与销售方案294.1市场分析294.2营销策略、方案、模式33第五章建设方案355.1产品方案与生产规模355.2建设规划和布局

2、355.3运输385.4建设标准395.5公用工程405.6工艺技术方案425.7设备方案435.8节能减排措施44第六章环境影响评价466.1环境影响466.2环境保护与治理措施476.3评价与审批49第七章项目组织与管理5037.1组织机构与职能划分507.2劳动定员507.3经营管理措施517.4技术培训51第八章劳动、安全、卫生与消防528.1编制依据及采用的标准528.2安全卫生防护原则528.3自然灾害危害因素分析及防范措施538.4生产过程中产生的危害因素分析及防范措施538.5消防编制依据及采用的标准558.6消防设计原则568.7火灾隐患分析568.8

3、总平面消防设计568.9消防给水设计578.10建筑防火588.11火灾检测报警系统588.12预期效果58第九章项目实施进度599.1实施进度计划599.2项目实施建议59第十章项目招投标方案6110.1招标原则6110.2项目招标范围6110.3投标、开标、评标和中标程序6110.4评标委员会的人员组成和资格要求63第十一章投资估算和资金筹措6411.1投资估算6411.2资金筹措及使用计划65第十二章财务评价6612.1费用与效益估算6612.2财务分析6712.3不确定性分析6812.4财务评价结论69第十三章建设合理性分析70313.1产业政策符合性分析701

4、3.2清洁生产符合性分析7013.3规划符合性分析7013.4项目建设环保政策符合性分析7013.5环境承载性分析7113.6结论71第十四章结论与建议72第一章3第一章总论1.项目名称与建设单位项目名称****市****县***乡***村农村互助养老服务站建设项目项目承办单位承办单位：***县***乡人民政府承办单位法人：2.编制依据、内容及范围编制依据(1)国家发改委、民政部《“十一五”村服务体系发展规划》；(2)中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈民政部关于在全国推进城市村建设的意见〉的通知》（中办发［2000］23号）；(3)国家发改委发布的《建设项目可行性研

5、究报告编制指南》；(4)《老年人社会福利机构基本规范》MZ008－2001；(5)《中国老龄事业发展十三五规划（2016－2020年）》；(6)《***县民政事业发展十三五规划（2016－2020年）》；(7)项目承办单位提供的有关技术资料、基础数据；(8)编制人员调查、收集的有关数据、资料。编制内容与范围按照国家对项目可行性研究阶段工作范围和深度的规定，组织有关人员对项目的建设条件等进行了实地踏勘，编制完成了《***县***乡***村农村互助养老服务站建设项目可行性研究报告》。本报告对项目建设的背景和必要性进行了论述，对项目选址和建设条件、建设内容及规模、工程建设方案

6、、节能节水、环境保护、项目实施进度、项目招投标、投资估算、社会效益等方面进行综合研究和—45—分析，为主管部门和承办单位的决策及建设提供具体的、完善的、科学的依据。1.项目概况项目的提出随着我国社会进步、人民生活水平的不断提高，全国人均寿命延长、老年人口逐年增加，我国已正式步入老龄化社会。社会老龄化问题涉及政治、经济、文化、稳定、发展和社会生活等诸多领域，是关系到国计民生和国家长治久安的重大问题，老年人保健、康复和养老越来越多的受到党和政府的密切关注，党的十七大报告提出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社

7、会管理，努力使全体人民老有所养，住有所居，推动建设和谐社会。在我国，居家养老是传统的养老方式，但近年来，由于生育率下降、空巢家庭比例增多、年轻人的社会竞争压力加大等原因，传统的居家养老方式受到严峻的挑战，而社会养老方式作为居家养老方式的有力补充正逐步被人们接受并受到社会各界的重视。截至2016年底，****市****县***乡***村总人口1669人，其中60岁以上老年人291人，占人口总数的17.4%，并且呈现出加快增长的趋势，五保老人、高龄老人、生活不能自理老人和空巢老人的老年人中所占比例庞大，并且呈现出加快增长的趋势，为了应对老龄化