新余市国土资源局.doc

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1、新余市国土资源局关于印发《2018年全市国土资源工作要点》的通知分宜县局、各分局,机关各科室、各直属事业单位:现将《2018年全市国土资源工作要点》印发给你们,请认真贯彻落实。新余市国土资源局2018年3月28日2018年全市国土资源工作要点2018年是贯彻十九大精神的开局之年,也是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全市国土资源工作的总体要求:以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻市委八届五次全体(扩大)会议精神和市委、市政府重大决策部署,按照省委“十六字”工作方针、围绕我市“工小美”战略定位,推动全面从严治党向纵深发

2、展,抓班子、带队伍、强作风,坚持尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益,按照高质量发展和抓好生态文明先行示范区工作要求,全面提升国土资源保障服务能力和资源保护水平,为加快建设“三区两典范”、再铸新时代“工小美”新辉煌作出新的更大贡献。一、强化国土资源服务与保障1.积极服务供给侧结构性改革。继续实行有保有压的用地政策。严格落实供地目录,严把土地供应关口,坚决控制去产能、限产能项目供应,遏制产能严重过剩行业盲目扩张。加强住宅用地供应计划调控,指导各地实时调整年度住房用地供应量,促进住房供需总量基本平衡。配合做好化解过剩产能相关工

3、作。认真落实降成本优环境政策措施,降低企业用地用矿成本。全力服务精准扶贫和新农村建设工作,助推贫困地区脱贫攻坚。2.提高国土资源保障能力。进一步完善新增建设用地计划管理,按照省级统筹管理的新方式,确保全市民生工程、独立选址基础设施、新业态新产业以及经省政府调度的重大重点项目及时用地;稳妥推进城乡建设用地增减挂钩。进一步增强服务地方经济发展意识,保障城市建设、工业用地需求,继续抓好新增建设用地报批工作,特别是重大项目的土地报批。扎实推进找矿突破战略行动,积极争取省地勘基金项目等省财政对地质勘查工作的投入,力争在我市赣中铁锂整装勘查区和蒙山地区取得较大成

4、果,努力实现硅灰石、石墨等矿种的找矿新突破。配合省国土资源厅加快省地勘基金成果处置,努力将矿产资源优势转化为经济发展优势。3.完善土地供应管理。科学编制国有建设用地供应计划,合理安排国有建设用地供应总量、结构、布局、时序和方式。完善工业用地出让制度,积极推行弹性出让、长期租赁、先租后让、租让结合等多种供地方式。大力支持工业地产、多层标准厂房建设等节地技术和节地模式。用好用活用足产业用地政策支持产业发展。加大存量土地盘活力度,努力解决土地供给不足与城市加快发展的矛盾。4.加强土地资产管理与服务。完成公共服务项目基准地价编制工作,分宜县、渝水区、仙女湖区

5、等辖区内有国有农垦场、林场的地区,完成国有农用地基准地价的编制工作。积极配合完成国有企业事业单位改革改制土地资产处置工作。二、助推乡村振兴战略实施5.完善农村土地利用管理政策体系。按照省国土资源厅统一部署,选择1个县(区)政府、管委会开展村土地利用规划编制试点,促进村庄用地布局调整优化。对利用收储农村闲置建设用地发展农村新产业新业态的,给予新增建设用地指标奖励。6.拓宽乡村振兴资金筹集渠道。建立高标准农田建设等新增耕地指标调剂机制,所得收益用于支持乡村振兴战略。推动增减挂钩节余指标在省内交易流转,所得收益全部用于乡村基础设施建设、村庄整治及农村产业发

6、展。三、落实最严格耕地保护制度7.落实耕地保护目标责任制。严守耕地红线,确保全市耕地保有量不少于122.04万亩。落实市、县(区)、乡(镇)政府耕地保护目标责任状签订工作,将年度耕地保护责任目标分解落实到位。加强农村宅基地管理,切实保护耕地。8.强化永久基本农田保护管理。加强永久基本农田监管,确保永久基本农田保护面积不低于104.12万亩。巩固及完善永久基本农田划定工作成果,强化永久基本农田保护管理。9.推进土地整治和高标准农田建设。大力推进土地整治工作,补充耕地不少于3000亩(水田不少于750亩)。抓好历年在建土地整治项目的扫尾工作,特别是渝水区

7、姚圩镇土地整治老江整治项目和2013年分宜县双林镇土地整理项目申请省厅终验,力争完成所有历年在建项目竣工验收工作。以补充耕地数量和提高耕地质量为主要任务,配合开展好高标准农田建设。推进2017年前(含2017年)已建设的高标准农田在年内完成上图入库。10.改进耕地占补平衡管理方式。加强建设用地耕地占补平衡审查,严格落实耕地“占一补一、占优补优、占水田补水田”。建立新增耕地数量、新增粮食产能和新增水田3类指标储备库,实行分类管理、分别使用。转变补充耕地方式,严格限制成片未利用土地开发,系统梳理补充耕地渠道来源,积极完善旱改水、高标准农田建设等新增耕地方

8、式,实现多途径落实占补平衡。进一步加强占补平衡指标调剂管理,保障国家、省、市重点建设项目的占补平衡需求,积极

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