“三公开支9000亿元”系捕风捉影

《“三公开支9000亿元”系捕风捉影》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、“三公开支9000亿元”系捕风捉影因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费……“三公”开支数据备受关注，长期以来有多个版本：有说9000亿元，有说1000多亿，数额相差巨大，其中9000亿元版本还曾引起广泛关注。不同的“三公”开支数据从何而来？哪个更可信？人民日报“求证”栏目记者近日对说法源头进行了调查核实。　　“三公”开支9000亿从哪来？　　最早提出的作者也无法提供准确来源　　2006年，北京大学教授王锡锌做客中央电视台《新闻1+1》时说，“有的说我们‘三公’加起来达到9000亿，……相当于我们财政支出的接近3

2、0%。”　　一石激起千层浪，9000亿这一数字引起热议。其依据是什么？记者近日采访了王锡锌。　　“我所引用数据是从《学习时报》得到的。”王锡锌说，“具体数据相关部门没公开，自然就没有。”　　据了解，2006年《学习时报》刊登过两篇提及“三公”开支的文章。一篇是2006年2月27日第324期发表的《政府行政和职能改革的八个问题》，这篇文章是记者邓聿文对中央党校教授周天勇的专访，文中提到“目前中国公车消费每年在3500亿左右，接待消费在2000亿左右，出国费用在2000亿左右”。　　周天勇表示，在国外，不方便接受采访，“我在《中

3、国向何处去》一书中进行过较仔细研究，得出了数据，以后再没算过。”　　记者检索该书后，找到作者推算的2007年数据，“行政事业公车、公招和公出三项费用为7690亿。”周天勇告诉记者，“2006年（的数据）是预计，2007年是保守的计算。”　　另一篇是3月13日第326期刊登的《政府管理改革的几个切入点》，文中写道，“2004年，我国至少有公车400万辆，公车消费财政资源4085亿元……全国一年的公款吃喝在2000亿元以上，二者相加总数高达6000亿元以上……据2000年《中国统计年鉴》显示，1999年的国家财政支出中，仅干部公

4、费出国一项消耗的财政费用就达3000亿元。”　　记者联系了《政府管理改革的几个切入点》的作者，国家行政学院教授竹立家。　　竹立家说，有关2004年公款消费的数据引自《同舟共进》杂志，其它部分数据引自2006年2月27日《学习时报》中的一篇文章，也就是上面提到的《政府行政和职能改革的八个问题》。中国腿部整形网http://www.chinaleg.cn中国抗衰老研究中心http://www.youngface.cn　　《同舟共进》是广东省政协主办的杂志，竹立家教授所引用的文章是发表于2005年12期的《从五大浪费“黑洞”看节约

5、潜力》。文中指出，“全国政协提案曾披露过，……到20世纪90年代后期，我国约有350万辆公车，包括司勤人员在内每年耗资约3000亿元人民币。全国一年公款吃喝在2000亿元以上……据《中国统计年鉴——2000》显示，1999年的全国财政开支中，干部公费出国所消耗的费用（3000亿元）。”　　通过沟通，记者了解到本文作者颜玉华是江苏省射阳县体育局退休的老局长。　　“资料引用都是有出处的，”颜玉华说，“引用过一份全国政协提案，但具体情况记不清楚了。”　　这份提案被记者在随后的调查中意外查到。而记者专门去查阅文中所提的《年鉴》，却并

6、未找到相关数据。　　每年公车消费数千亿元？　　从1000亿到4000亿都不是官方来源　　天津财经大学教授李炜光认为，“司机补贴、私车公用或发放车补等，只要国家财政掏钱买单都应该算作公车消费。”　　“当前我国每年用在公车方面的费用约为4000亿元左右。”湖北省统计局副局长叶青(微博)接受记者采访时表示。　　“官方数据显示我国目前有250万辆公车，但我认为还要多一点，在350万辆左右。”叶青说。根据自身经历，叶青认为一辆公车每年的花费在10万元左右比较正常。“350万辆公车乘以10万，再加上公车私用方面的成本，我觉得公车经费在4

7、000亿元左右。”　　当记者进一步询问250万辆公车这一“官方数据”从何而来时，他表示无法解释清楚。　　另一种说法是每年公车消费为3000亿元。　　2006年3月，全国政协委员、时任安徽省政协副主席、民盟安徽省委主委刘光复提交提案《培养公务员节约意识建设节约型的公务机关》。其中谈及“有人测算，公车只有1/3为公务所用，1/3为领导私事，1/3为司机所用，这样算下来，每年公车私用达2000多亿。”也就是说，每年公车消费3000多亿元。　　针对提案中的数据，记者采访了刘光复。据介绍，提案中涉及数字并非取自官方机构或是内部资料，而

8、是通过整理研究各种报纸期刊以及网络信息资源所得出的数据，依据的材料包括：2003年3月8日新华网刊发的《公车改革势在必行》，2005年9月26日《中国产经新闻》刊发的《公务车改革只打雷不下雨到底触动了谁的利益》，2005年9月29日《经济参考报》刊发的《将公务车标准降到10万能治理车轮的腐