小升初政策改革建议2.doc

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1、第三条义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。　　第四条　凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年，不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法享有平等接受义务教育的权利，并履行接受义务教育的义务。今天中国的教育制度是问题多多，困难重重，许多的利益群体牵扯到里面去，若牵一发那可真是动全身啊。对于中国的教育制度讨论最多的几点是：一、关于应试教育与素质教育的问题大家都知道，中

2、国的教育制度可谓是十人评价九人摇头啊，我们天天要求素质教育，培养创新型人才，可是，看看我们的高中教育，无不是只重视升学率，每年一个学校能考上多少个清华、北大，整天学生是埋首于故纸堆之间，作题、作题、还是作题。尤其是一些高考大省，像山东，以及一些县立高中，只要高考资源不能在全国各地相对平均的分配，这个问题就很难解决。二、关于教育产业化的问题几时教育变成了一种产业，尽管国家一直都不承认这个问题，可是教育已经成了一门产业，教育的收费问题真是一大顽疾，西部的许多地区的孩子上不起学，农村的许多学生上不起大学，在一些大城市里面有

3、高额的择校费，据说，教育曾被评为“十大暴利行业”之一。三、关于教育资源分配不公的问题教育资源是什么，如师资力量就是一类，但是我这里所说的教育资源分配的不公指的的国家分配不公，国家的财政支持、政策支持。财政支持的不公，具体上是东西部的不公，农村与城市的不公，省立高中与县立高中的不公等，政策的不公，具体是高考是分省录取、高考有许多的加分政策等，这样，就产生了许多问题，高考大省里的学生们，拼命的学习作题，人数教少的省的学生过的是潇洒有滋味，还有什么高考移民等。四、关于九年义务教育的免费问题为什么世界上有许多的国家，经济发展

4、水平不如我国，却已经实行了九年义务教育的免费，像古巴、东南亚的许多国家，而我们却在口口声声的说以目前的形势看，中国不具备这样的条件，我想问一下，到什么时候我们才具备呢？十年前我们这样说，十年后我们还是这样说，真是悲哀啊，教育是一长久投资长久收益的行业，其在我国现代化中的作用不可忽视。中国教育制度中的这些问题，之所以不能解决，还大程度是我们的政府在纵容，在现在的社会，一方面，国家在改革中强调效率，另一方面，却又在忽视公平，许多的利益群体的幕后操纵，是现今中国存在的许多的问题的原因之一。中国教育制度改革问题　　-一个给两

5、会未被采用的提案　　　 　一、我国教育制度导致的问题　　　 　我们在多年的研究中发展：中国的人口问题、腐败问题、经济问题和各种社会问题归根结底是教育问题，而导致教育问题的原因又在于教育制度。其表现在于：　　（一）、教育制度是导致中国人口问题的关键因素：　　中国的人口问题表现为两个方面：一是人口基数过大和人口再生产规模过大，二是人口素质过度低下。导致人口基数过大的原因是历史性的，也是教育性的。所谓历史性的原因就是1950年代至1970年代对人口规模的扩张性政策，所谓教育性的原因就是生育观念的教育严重缺乏。中国人口规模尤

6、其是人口再生产规模过大的教育原因是：1、随着人口的文化程度的提高人们的生育观念趋向于少生或不生，这是一个颠扑不破的人口规律；2、随着人口的文化程度的提高人们的优生观念将会提高，从而使其后代进一步巩固少生和不生观念，人口规模将得到进一步的控制。　　导致中国人口素质低下的原因则完全是教育性的，即因缺乏应有的教育而使人口素质极其低下。这一问题近三十年来表面上似乎有了提高，但实质上中国人口素质是在下降。　　可见，人口问题可以归因于教育问题，而教育问题又归因于教育制度。因此，三者之间的关系可以描述为：　　　　　　　　　　教育制

7、度→教育问题→人口问题　　 （二）、教育制度是导致中国腐败问题的重要原因：　　腐败问题形成既与人性相关，也与制度相关。从人性方面看，孔子都承认“吾未见有好德如好色者也”。而对于人性之善恶，儒家学说肯定人性主恶从善（即人的本性是恶的：食、色，性也。），但可教化而从善。因此，如果教育不够，人们无法就无法将“君子之财，取之有道”这样的仁道形成自己的道德习惯或道德本能（让每一个人将道德从小培养成习惯甚至本能就是教育的第一要务，否则，教育将失去其最基本的价值。）。因此，我们认为，在教育得当并充分的条件下，每一个人都从小接受了传

8、统美德教育，腐败问题就可以在内德条件下再辅之以外法而得以有效遏制。　　可见，腐败问题从内德（根于对人的教化）和正潜规则（而不是如何通过行贿而获得项目等这样的负潜规则）方面完全归因于教育问题，而教育问题又归因于教育制度。因此，三者之间的关系可以描述为：　　　　　　　　　　教育制度→教育问题→腐败问题　　 （三）、教育制度是导致中国经济问题的重要原