春节期间形势战备教育课

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1、二〇一四年春节节日战备教育根据计划安排，下面，由我结合当前国际国内形势，进行节前节日战备教育，其目的就是引导全团官兵进一步增强战备意识、安全意识、节俭意识和纪律意识，保持昂扬斗志和优良的工作作风，确保我们度过一个安全、和谐、愉快的新春佳节。我主要讲四个方面问题：一、认清面临严峻的国际形势，时刻强化战备意识节日即将到来，但是我国周边国家却没有因此而停止他们的种种行动，作为军人的我们，更肩负着使人民能够安心过好节日的重任。首先，我们来看看周边发生了哪些紧扣心弦的事情。（一）中日钓鱼岛争端愈演愈烈，有可能“擦枪走火”。今年以来，日本不断在钓鱼岛问题

2、上频频制造事端，从出动军机跟踪骚扰到不断吹风要对华“射击警告”，从声言要“坚决保卫日本领土”到扩充军备频繁军演，日方一再挑衅令持续紧绷的钓鱼岛争端再度趋紧，中日擦枪走火风险陡增。1月13日，日本陆上自卫队号称“王牌部队”的第一空挺团举行空降夺岛演练，仅隔一天，日美两国大规模联合空战演习拉开序幕。1月17日，日本与美国的国防及外交官员举行“美日安保条约防卫指南”检讨修订会议。1月22日，美日“铁拳”联合夺岛实战军演在美国西海岸举行，280名日本自卫队队员、1000余名美国海军陆战队队员和水兵参加，此次联合军演着力—9—培养日本自卫队的进攻作战能

3、力、夺岛作战能力和海外部署能力，针对性、指向性非常强。1月30日，日本“夕立”号护卫舰在东海公海域遭中国护卫舰火控雷达瞄准，日本护卫舰当时紧急转向，拉响了战斗警报。此外，今年日本军费预算47500亿日元，为十一年来首次增加。同时，为强化对钓鱼岛海域的警戒，日本海上保安厅还决定新设600人规模的“专属部队”。以上种种，都导致钓鱼岛本来紧张局势逐步升级，不排除“擦枪走火”的可能。（二）印度在中印边境蠢蠢欲动，或引发中印关系新冲突焦点。1月13日，印度军方提出，在中印边界处，除了两个“独立的”步兵旅和两个“独立”的装甲旅之外，军方还需组建新的“山地

4、作战部队”，以弥补印方在实控线沿线的战斗力并加强与中国作战的“攻击能力”。印度陆军要求政府再拨款35亿美元，新建3个旅用于防御邻近中国的边境地区。与此同时，印度正在东北部积极部署“烈火-5”导弹和“烈火-4”导弹以及苏-30MKI战斗机、间谍机、直升机和导弹飞行中队。此外，印度在与巴基斯坦和中国接壤的边境附近建设地下掩体，这些掩体可用来储存导弹、火箭弹和其他弹药，主要是便于战时更好地为前线提供后勤支持。印度还计划在沿印巴和印中边境以及我藏南地区建设18个坑道，以加强部队的机动性，这些行动的总体目标是显示“战略威慑”。（三）缅北地区局势持续动荡

5、，可能对我边境地区安全稳定—9—来带不利影响。近年来，以美国为首的西方国家为推行围堵和遏制中国战略，寻找深入东南亚腹地的突破口，逐步改变对缅甸进行孤立和封锁的政策，不断插手缅甸国内事务。印度历来视缅甸为自己的“后院”，近年来为防范中国，加大了对缅军事援助力度，向缅提供了包括坦克、小型直升机和“岛人式”舰载飞机等现代化武器装备。同时，双方还进一步签署了《双边投资促进与保护》、《跨境光线通信建设》等协议，并承诺相互配合打击边境地区的反政府武装。日本为配合美国“重返亚洲”战略，不断加深与缅在经济、文化、卫生、禁毒等领域的合作。1月2日，日本新政府又

6、派副首相访缅，加强同缅甸的“战略性外交关系”，免除缅甸5500亿元日元债务加贷款，用经济手段助推其价值观联盟，通过缅甸制约不断崛起的中国。去年以来，缅政府军与克钦独立军交火，2012年12月30日，3枚炮弹落入我国云南盈江境内，1月15日，1枚炮弹落入中国境内，所幸未造成人员伤亡。个别武装人员溃入我境，少数边民长时间滞留我境，并伴有零星枪弹非法流入，走私贩毒分子潜入潜出，增大我边境管控压力。如果局势更加恶化，这场冲突可能会波及中国领土。（四）朝鲜半岛局势逐步恶化，中国很有可能被“卷进去”。联合国安理会22日通过对朝制裁决议，中俄投票赞成。24

7、日，朝鲜国防委员会发表声明宣布，不再讨论朝鲜半岛无核化，将继续发射各类卫星和远程火箭以及进行高水平核试验，此举除针对—9—美国外，还是在对中国和俄罗斯发泄不满。朝鲜祖国和平统一委员会25日发表声明称，若韩国履行联合国对朝制裁决议，朝鲜将采取“物理应对措施”。声明称，“对朝制裁”意味着对朝鲜宣战。面对外来挑衅和侵略，朝鲜将毫不犹豫地进行报复性打击。1月26日，朝鲜领导人金正恩在平壤召集劳动党和军方核心干部召开了非公开秘密会议，此后便下达了核试验相关指示。金正恩还向全军下令，从1月29日0时开始进入戒严状态，前线与中央级部队全部投入备战状态，朝鲜

8、第三次核试爆已经“箭在弦上”。2月3日，朝鲜最高领导人金正恩主持召开朝鲜劳动党中央军事委员会扩大会议，讨论加强朝鲜军力。4日，美国派遣核潜艇、航母抵韩参加联合军事演