重庆公共汽电车客运条例

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1、重庆市公共汽电车客运条例(征求意见稿)目录第一章总则2第二章规划和计划3第三章设施建设和管理6第四章运营和服务12第五章安全和应急24第六章监督检查27第七章法律责任30第八章附则37—38—第一章总则第一条【立法目的】为了保障乘客出行需要,维护乘客、经营者、从业人员的合法权益,规范公共汽电车客运管理,促进公共汽电车客运发展,根据相关法律法规,结合本市实际,制定本条例。第二条【适用范围】本市公共汽电车客运,适用本条例。本条例所称公共汽电车客运,是指利用符合国家有关标准、规定的车辆和设施,按照批准的线路、路号、站点、时间、班次、价格运营,为乘客提供基本出行

2、服务的活动。第三条【基本原则】本市公共汽电车客运坚持政府扶持,优先、科学发展,维护公共利益原则。人民政府应当在财税政策、城市规划、用地保障、设施建设、交通管理等方面支持公共汽电车客运发展。第四条【基本制度】本市公共汽电车客运推行特许经营、区域经营、规模经营、集约经营。人民政府应当组织监督公共汽电车客运效能和财务。第五条【行政主体】交通主管部门负责本行政区域内的公共汽电车客运管理工作。道路运输管理机构依照本条例的规定,负责公共汽电车客运管理的具体实施工作。—38—规划、国土、建设、市政、公安、财政、税务、价格等部门应当在各自职责范围内,做好公共汽电车客运相

3、关工作。第六条【倡导和奖励】本市鼓励推广应用公共汽电车客运新技术、新设备、新能源、新方法,对在公共汽电车客运中做出贡献的单位和个人给予奖励。第二章规划和计划第七条【编制规划领导机关和规划内容】人民政府应当组织编制公共汽电车客运规划。公共汽电车客运规划应当包括发展目标、线网结构、场站布局、车辆和设备配置、客运设施、经营者数量等内容。第八条【编制规划责任机关和程序】市交通主管部门负责编制主城区公共汽电车客运规划,报市人民政府批准;区县(自治县)交通主管部门和乡镇人民政府负责编制本行政区域公共汽电车客运规划,报区县(自治县)人民政府批准;跨行政区域的公共汽电车

4、客运,按照相关关系,纳入主城区或者区县(自治县)、乡镇公共汽电车客运规划。第九条【公共汽电车客运规划和相关规划关系】公共汽电车客运规划应当与道路、铁路、航空、水路、城市轨道交通运输等规划相协调,实现公共汽电车客运与其他交通运输方式有效衔接。经县级以上人民政府批准的公共汽电车客运规划,纳入城乡规划。—38—经县级以上人民政府批准的公共汽电车客运规划建设用地,纳入土地利用总体规划、控制性详细规划和近期建设规划。第十条【大型建设项目的公交设施规划】下列建设项目在编制修建性详细规划或者总平面图时,应当按照规划技术标准同时对公共汽电车首末站、中途站、枢纽站进行规划

5、设计或者预留用地:  (一)新建或者扩建铁路客运站、公路客运站、客运港口码头、轨道交通车站、航空港;  (二)大型的工业园区、科技园区、学校校区、商业区、旅游景点、公共文化娱乐场所、体育场馆;  (三)一万人以上的居民区;  (四)新建、扩建、改建城市道路以及需要设置公共汽电车客运服务设施的公路。  城乡规划主管部门审定本条第一款规定的工程项目的修建性详细规划或者总平面图时,应当核查公共汽电车客运规划,征求交通主管部门意见,并将审定结果抄送交通主管部门。第十一条【公共汽电车客运规划的效力】人民政府及其职能部门,公民、法人和其他组织应当遵守公共汽电车客运规

6、划。修改公共汽电车客运规划,应当参照本条例第八条的规定,经人民政府批准。第十二条【线路年度计划】道路运输管理机构应当根据公共汽电车客运规划制定公共汽电车客运线路年度计划。公共汽电车客运线路年度计划应当包括新增、调整或者终止线路、—38—线路走向、停靠站场、车辆数量、车型、发车频率、首末班时间等内容。第十三条【设施建设年度计划】交通主管部门应当根据公共汽电车客运规划制定公共汽电车客运设施建设年度计划。公共汽电车客运设施建设年度计划应当纳入发展改革部门的年度投资计划,建设主管部门的年度建设计划、新城建设与旧城改造计划。第十四条【年度预算】交通主管部门应当根据

7、公共汽电车客运规划制定公共汽电车客运年度预算。公共汽电车客运年度预算应当包括人民政府购买公共汽电车客运服务资金、公共汽电车客运设施补贴资金、能源价格补贴资金和公共汽电车客运经营者车辆更新补贴资金、政策性亏损补贴资金、承担指令性任务补偿资金等内容。公共汽电车客运年度预算应当列入年度财政预算。第十五条【经营者计划】公共汽电车客运经营者应当制定未来五年运营服务滚动计划,报道路运输管理机构备案。五年运营服务滚动计划的具体规定,由市道路运输管理机构制定。第十六条【客流调查】道路运输管理机构应当定期对公共汽电车客运客流进行调查;定期对公共汽电车客运线网进行评估。公共

8、汽电车客运经营者有义务配合道路运输管理机构调查和评估工作。第十七条【规划和计划征

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