论学校管理的科层取向与专业取向

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1、论学校管理的科层取向与专业取向[论学校管理的科层取向与专业取向]科层取向与专业取向是学校管理的两种基本倾向，论学校管理的科层取向与专业取向。前者是指以科层体制的价值观念和是非标准作为学校管理的基本原则。后者是在科层组织内部产生同时又与科层体制的管理原则存在严重矛盾的一种学校管理倾向。科层取向与专业取向代表着两种不同的管理文化与价值观，它们之间的冲突是学校管理中的人文思想与传统观念的冲突。双重取向在一定程度上能够减少矛盾，是一种相对理想的学校管理模式，但如何选择最佳专业化与科层化结合点却是一个难题。　　随着现代组织的发展，组织内部的分工越来越细，

2、专业化程度越来越高，加之现代领导体制的发展，“职业软专家领导体制”的出现，以管理为职业的“软专家”不可能再在各个具体的专业领域内都具有超过下属的知能，在这种情况下，强调以层级节制为基础的纪律控制，和强调以客观事实为基础的专业知能控制之间的矛盾再也无法调和，科层取向与专业取向的冲突由此产生。早期的冲突并不激烈，主要是因为专业取向还没有形成为一种可以和科层取向相对抗的比较成熟的观念系统。所以，解决这一冲突的方式一直很简单，那就是根本忽视以专业知能为基础的组织控制原则，这使得现实中的科层体制大多成为名符其实的“官僚体制”，教育论文《论学校管理的科层取

3、向与专业取向》(..)。　　一、学校管理的科层取向与专业取向　　以科层体制的价值观念和是非标准作为学校管理的基本原则，称为学校管理的科层取向。追求效率与合理化是学校管理科层取向的核心和思想基础。其中，效率是所有科层组织的最高目标。合理化是指学校组织内一切管理行为均应合乎理性，并为学校教育目标的实现服务。　　分工是人类社会政治经济发展到一定程度所出现的必然现象，因为大部分现代组织内部的工作都很繁杂，单独个人无法胜任。所以，分工不仅使组织内的各项工作井然有序，而且分工导致的专门化使员工富有专门知能，更利于履行其职能。另外，分工使组织可以根据各类工作

4、所需的专门技术招聘其相应资格的成员。所以，分工与专门化是提高组织工作效率的重要途径。教育系统的分工，从教育对象上看可分为幼儿改育、初等教育、中等教育和高等教育不同部分；从专业上可以分为文、理、工、管等不同方面。具体到一个学校内部，则可分为各种性质的管理职能部门、各种科目的教研室以及不同层次的学生等。显然，分工与专门化是保证学校工作得以顺利开展并获得较高的专业知识水准的重要条件。　　科层取向的最突出特点是强调严格的层级节制。在科层取向的学校组织中，每一级职位赋予其承担者对下属进行合法控制的权力；整个组织系统以“服从命令，遵守纪律”为最高控制原则，

5、构成学校内部严格的层级节制系统。由于克服了封建宗法体制中家庭背景、裙带关系等不公正因素的干扰，[1][2][3]论学校管理的科层取向与专业取向2　　第2篇WTO与企业财务管理　　〖预览〗一、入世后财务管理环境的变迁对财务管理的影响　　任何企业的财务活动和财务管理都是在一定环境和条件下展开的，人世后企业财务管理环境的变迁必定会对企业财务管理产生极大的影响，主要表现在以下几个方面：　　（一）金融市场变化的影响。加入WTO之后，根据《服务贸易总协定》的基本要求及与有关WTO成员国达成的双边协议，我国将逐步放松外资金融机构准人的范围和区域限制。越来越多

6、的外资金融机构进入我国，必将使我国金融市场发生全面而深远的变化，呈现出一些新的特征，从而对企业筹资投资产生极大的影响。第一，金融市场规模的扩大、资金供给的增加和金融工具的不断创新，为我国企业筹资、投资和规避风险提供了多种可供选择的组合方式。第二，金融创新丰富了金融工具品种，拓展了金融服务范围，但同时也派生出利率风险、汇率风险、表外风险等新的风险，使金融风险进一步加大，规避风险将成为人世后企业财务管理面临的最重要课题之一。第三，国内外金融市场竞争的加剧，促使我国金融机构建立现代企业制度的步伐进一步加快，金融机构自律性管理将进一步加强，国家对金融市

7、场的监管也将进一步规范，必将便金融市场配置资源的功能得以更加有效地发挥。这样，无论什么性质的企业在金融市场都将处于公平竞争的地位，只能凭借其良好的经济效益、看好的市场前景与持续高速的增长而获得资金，况且企业筹资有时还要……论学校管理的科层取向与专业取向3　　第3篇浅谈利润管理的合理性　　〖预览〗由于现实不成熟的社会经济环境及人们对假账的深恶痛绝，“利润管理”被习惯上理解为非善意的利润操纵。的确在现阶段“利润管理成为一个很消极的词汇，但是凡事都有它的另一面，利润管理也有它的合理性，就象纳税筹划与偷税一样，虽然其目的都是为了节约税费支出，但其实现目

8、的的手段截然不同：前者合法合理，是一种较高水平的理财行为；而后者是以违法和不合理的手段来实现的，承担着较大的法律风险，是一种愚昧的理财行为。　　一、利