动道路运输行车安全管理

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1、用科学发展观推动道路运输行车安全管理安全生产是关系到社会经济发展的关键因素，事关国家和人民的利益，事关政府形象和党的“立党为公”、“以人为本”和“执政为民”理念的落实和体现，也事关党和政府所提倡的“和谐社会”的建设，坚持以人为本，全面协调和可持续发展观是抓好安全生产的强大的思想武器，主要的科学指南和实践的标准，作为道路运输安全管理必须牢固树立“安全发展”的理念，用科学发展观指导各运输企业安全管理工作，必须正确认识道路运输安全的重要性，新形势下安全工作面临的新情况、新问题，积极研究分析企业安全管理现状，探索发

2、展的新视角、新思路，创新安全管理的新方法，促进企业安全生产稳定科学发展。一、正确认识创新道路运输企业安全管理的重要性随着国民经济的快速发展，我国迅速进入了世界机动车量大国，也走入了道路运输事故高发国家之一，截止09年6月底全国机动车辆保有量为1.76亿辆，其中汽车保有量为6.96千万辆，而我省据统计540万辆汽车，占了全国的1/10，据有关统计我省交通事故09年上半年3人以上就发生了36起，而其中营运车辆、私用车辆一次死亡3人以上事故比例较高，营运车辆发生重特大事故19起，造成88人死亡，客运车辆发生了5起

3、，造成23人死亡，一般货运车辆发生12起，造成59人死亡，而根据统计这些事故多数发生在专业运输企业，因此，创新和推动道路运输企业行车安全管理是抓好道路运输安全的重要措施。而我省运输企业随着改革的不断深入和铁路运输的大力发展，道路运输企业发展面临着巨大的压力，而作为道路运输企业的命门，安全管理也正面临着一场严峻的考验。（一）随着车辆的更新换代，车辆逐渐向高档次、高性能发展，同时高速公路的大力发展也带动车辆行驶里程的大幅增加，车辆的行驶速度也在不断提升，超速、超限、超载等一些违章现象也随之而来，交通事故率年年上

4、升，这就给企业的安全管理者提出了一个新问题，为何每年投入了大量的人力、物力、财力进行综合治理，而随着政府的管理力度也越来越大，路面控制也越来越严，但安全状况却仍然不能彻底改观？多年来的安全管理经验分析总结，其原因之一是国民经济发展带来的必然代价；（二）是道路交通安全管理相对滞后，沿用了几十年的传统安全管理措施，适用不了车辆更新，企业机制更新，运输经营环境也更新的时代，为此，安全管理需进一步创新。二、道路运输企业现状分析就十七家地市专业运输企业来说，大都存着50年以上的历史，在长期的生产经营中积累了丰富的安全

5、管理经验，尤其是长期的计划经济时代的管理经验，但随着时代的进步，市场经济的发展，一些传统的管理方式和思想认识已适应不了现代发展的需要，随着市场经济开放力度越来越大，大多数企业由计划经济的经营模式转入了车辆承包经营和租赁经营等模式，车辆的实际管理权已经发生了部分转移，而驾驶员队伍也由原来的国有工人转变为承包经营者自行招聘，企业考核把关形势，驾驶队伍成分发生了比较大的变化，承包经营带来的短期行为和求富心切思想严重的冲击了传统的管理方式，每年发生的行车安全事故不但使业户、企业承受巨额经济损失，也承受着巨大的社会负

6、面影响，安全问题正严重的制约着企业的发展。1、客运班线里程增长，风险管理难度越来越大随着车辆档次的提高和公路建设的日新月异，路况的改善，客运班线大都由原来的1日一班变为1日多班，2日一班变为1日一班，超长线路也由原来的3-4天一班变为2日一班，如淄博-威海班线里程为460公里，改为单日班后，每天行驶里程在920公里以上，按时速100公里匀速行驶也得一天运营9个半小时，加上进站上客等，每天至少运营时间12小时，即使是根据管理规定配备双驾驶司机，其每日的车速及疲劳程度也可想而知，风险随之越来越大。2、集约经营管

7、理、承包租赁管理双轨并行，安全管理模式不一承包或租赁经营使专业运输企业走出了历史的低谷，随着省交通厅相关文件规定要求，集约经营车辆正在逐步加大力度，但大多数还是承包和租赁经营模式，得随着经营合同的到期和集约的力度加大逐步改善，而大多数的承包租赁经营者和驾驶员难以管理，车辆技术状况管理也难以到位，安全管理可控程度差，一些被动因素依然明显存在，而全省道路运输企业发生的交通事故也充分证明有八成事故是这些车辆发生的，而这类车辆发生事故后，损失在保险理赔范围内事故较为好处理，一旦发生重特大事故，绝大多数是由企业先行垫

8、付资金后再行追偿，引发了各种矛盾和纠纷，也严重的制约了专业运输企业的发展。3、驾驶员队伍参差不齐，安全教育难以到位全省专业运输企业驾驶队伍素质普遍较低，驾驶工作工作是一项技能工作，而在驾驶员队伍中，初中文化程度的高达65%，高中文化程度的占25%，高中以上文化程度的只占极少数，文化素质明显偏低，而真正属于企业招聘的正式职工司机仅占驾驶员队伍的20%，80%的司机是承包租赁业户自行招聘，企业把关的。在这些招聘司机中