西安科技服务业调研报告

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1、西安科技服务业调研报告   科技服务业是现代服务业的重要组成部分，具有人才智力密集、科技含量高、产业附加值大、辐射带动作用强等特点。在全面深化改革的总要求下，科技服务业是实现科技创新引领产业升级和调结构、促发展的关键一环。为此，我们根据第三次全国经济普查资料、投入产出调查资料，在全市规模以上科技服务业企业中开展了专项调研，形成报告如下：　　一、科技服务业的界定　　目前，理论界对科技服务业的界定并没有完全统一的看法。从产业基础看，科技服务业是依托科学技术和专业知识向社会提供服务的产业。从产业链看，科技服务业涉及技术定向开发到成果转化为直接生产力

2、的整个技术流通过程。从区域经济看，科技服务业是区域内为促进科技进步和提升科技管理水平提供各种服务的所有组织和机构的综合。综合而言，科技服务业是指运用现代科技知识、现代技术和分析研究方法，以及经验、信息等要素向社会提供服务的新兴产业。 　　2014年，国务院印发《关于加快科技服务业发展的若干意见》（国发〔2014〕49号），从总体要求、重点任务、政策措施3个方面首次对科技服务业发展做出全面部署，提出要“重点发展研究开发、技术转移、检验检测认证、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融、科学技术普及等专业科技服务和综合科技服务”，从政策导向的角度对

3、科技服务业的范围进行了明确。 　　2015年，国家统计局依据国务院《关于加快科技服务业发展的若干意见》和现行的《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011），发布了《国家科技服务业统计分类（2015）》（简称《分类（2015）》），从统计标准的角度对科技服务业统计进行了规范。这是本文进行数据分析的主要依据。 　　《分类（2015）》将科技服务业的范围确定为科学研究与试验发展服务、专业化技术服务、科技推广及相关服务、科技信息服务、科技金融服务、科技普及和宣传教育服务、综合科技服务等七大类，共涉及《国民经济行业分类》中的89个行业小类，其中有

4、53个小类中仅部分活动属于科技服务业，用“*”标记。 　　按是否标记“*”分。未标记的36个行业主要集中在《国民经济行业分类》中软件和信息技术服务业（代码65）、研究和试验发展（代码73）、专业技术服务业（代码74）、科技推广和应用服务（代码75）等大类，属于利用知识、技术、信息等资源提供服务的行业，是科技服务业中的核心领域，反映了科技服务业的核心竞争力。 　　标记的53个行业则集中在金融、财务、法律、出版、科普宣传、政府管理等行业，属于为科技活动提供支持的相关领域，反映了产业链上下游相关行业为科技活动提供支持的能力。标记“*”的目的在于区别

5、企业提供服务的对象是科技活动还是其他活动。  　　二、市场主体分布“五个集中” 　　根据第三次全国经济普查资料，截至2013年，全市属于科技服务业行业范围的法人单位共有1.33万个，从业人员58.88万人，在行业、区域、所有制等方面呈现“五个集中”的特点。 　　向核心领域集中。从总数看，核心领域有法人单位0.58万个，从业人员22.26万人，分别占43.9%和38.0%。相关领域有法人单位0.75万个，从业人员36.52万人，分别占56.1%和62.0%。但考虑到相关领域中只有与科技活动相关的业务活动和单位应属于科技服务业，核心领域的实际占比

6、将达到半数或者更多，初步呈现向核心领域集中的趋势，且在规模以上单位中表现更为明显。  注：规模以上单位是指执行企业会计制度，年营业收入1000万元及以上或年末从业人员50人及以上的法人单位。 　　行业分布向专业技术服务集中。从科技服务业7个大类看，西安科技服务业主要分布在专业技术服务、科技信息服务和综合科技服务3个大类。根据普查资料，专业化技术服务单位占15.9%，从业人员占20.3%，主要是勘察设计、工程设计单位。科技信息服务单位占21.9%，从业人员占26.4%，主要是各类软件和信息技术服务单位，反映了西安软件业服务外包行业的实力。综合科

7、技服务单位占比近半数，是单位数最多的大类，但由于该大类以市场咨询、商务调查、中介、广告等支持性行业为主，全部为标*行业，若根据业务活动进行剔除，占比将有所下降。　　机构类型向企业集中。随着科研机构市场化改革的深化，企业逐渐成为科技服务业中主要的市场主体，占全市科技服务业法人的80%以上。核心领域中，随着科研体制改革的日益深入，企业机构的比重已经超过90%，市场化程度较高。相关领域中，由于有部分行业涉及政府部门、社会团体单位，企业机构的占比相对较低，但也已接近八成。　　所有制向非公领域集中。从控股情况看，目前西安科技服务业中国有和集体控股企业单

8、位数占比尚且不到10%，私人控股、港澳台商控股、外商控股和其他控股类型的企业占比达到了92%以上。其中，私人控股企业的单位数最多，有超过1万家企业。但从规模看，国有