田园综合体政策

《田园综合体政策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、WORD完美格式l2017年中央“一号文件”首次提出了“田园综合体”这一新概念“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范”。l中央城市工作会议指出“我国城镇化必须同农业现代化同步发展，城市工作必须同‘三农’工作一起推动，形成城乡发展一体化的新格局。”中央农村工作会议指出，“一定要看到，农业还是‘四化同步’的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板。中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。”以城带

2、乡、以工促农、形成城乡发展一体化新格局，必须在广阔的农村地区找到新支点、新平台和新引擎。田园综合体是实现乡村现代化和新型城镇化联动发展的一种新模式。l精准扶贫“农村是我国传统文明的发源地，乡土文化的根不能断。”田园综合体可以为“艺术乡建”提供广阔的创作空间，为乡村文化提供良好的传承平台。最重要的是赋予农民及其从事的产业自主“造血”的功能。田园综合体集聚产业和居住功能，让农民充分参与和受益，是培育新型职业农民的新路径。各种扶贫政策和资金，可以精准对接到田园综合体这一“综合”平台，释放更多红利和效应，让农民有更多获得感、幸福感，让“三农”有可持续发展

3、支撑，让农村真正成为“希望的田野”。l中央农村工作会议指出，这是加快推进农业供给侧结构性改革，实现乡村现代化和新型城镇化联动发展的一种新模式，是培育和转换农业农村发展新动能，推动现有农庄、农场、合作社、农业特色小镇、农业产业园以及农旅产业、乡村地产等转型升级的新路径，具有广阔的发展前景。随着我国旅游消费升级、景区发展升级、地产开发升级，整个旅游产业面临大转型大融合，在此背景下萌生出的“旅游综合体”的开发模式，成为中国旅游产业乃至区域经济发展升级的主力引擎。与此同时，国民休闲度假需求进一步增长，内需扩大、经济增长方式转变，新型城镇化与新型农业成为中

4、国未来经济发展的战略支点。“田园综合体”则横跨推进中国新型城镇化发展与中国休闲旅游经济发展两个领域，将成为今后休闲农业和乡村旅游发展的大方向。“田园综合体”以更侧重田园综合产业而区别于“旅游综合体”，这一模式可谓横跨推进中国新型城镇化发展与中国休闲旅游经济发展两个领域。1什么是“田园综合体”？（一）田园综合体是一种可持续性模式是在城乡一体化格局下，顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。（二）田园综合体的提出是基于一种商业模式方法论专业知识编辑整理WORD完美

5、格式其出发点是主张以一种可以让企业参与、带有商业模式的顶层设计、城市元素与乡村结合、多方共建的“开发”方式，创新城乡发展，形成产业变革、带动社会发展，重塑中国乡村的美丽田园、特色小镇！（三）田园综合体经济技术原理就是以企业和地方合作的方式，在乡村社会进行大范围整体、综合的规划、开发、运营。1、首先企业化承接农业。企业承接农业，就可以避免实力弱小的农户的短期导向行为，可以做中长期产业规划，以农业产业园区发展的方法提升农业产业，尤其是发展现代农业，形成当地社会的基础性产业；2、规划打造新兴驱动性产业即综合旅游业，也可称之为文旅产业，促进社会经济产生大

6、的发展；3、在基础产业和新兴驱动性产业起来后，当地的社会经济活动就会发生大的改变，该地区就可以开展人居环境建设，为原住民、新住民、游客这三类人群，营造新型乡村、特色小镇，形成社区群落。（四）田园综合体综合产业体系构建田园综合体的综合产业链包括核心产业、支持产业、配套产业、衍生产业四个层次的产业群。1、核心产业是指以特色农产品和园区为载体的农业生产和农业休闲活动；2、支持产业是指直接支持休闲农产品的研发、加工、推介和促销的企业群及金融、媒体等企业；3、配套产业则是为创意农业提供良好的环境和氛围的企业群，如旅游、餐饮、酒吧、娱乐、培训等等；4、衍生产

7、业是以特色农产品和文化创意成果为要素投入的其他企业群。2“田园综合体”搞什么？田园综合体的定义要注意两个方面的定义：第一是关于主体的定义，它强调要以农民合作社为主要载体，主要不是别的，但是主要也不是说完全就合适，农民能够充分参与和受益。第二是在产业内容上是集循环农业、创意农业、农事体验三个于一体的田园综合体，意思是参与建设和受益主体必须是。（一）循环农业   就是利用物质循环再生原理和物质多层次利用技术，兼顾生态效益、经济效益、社会效益，实现资源利用效率最大化、废弃污染最小化的一种环境友好型农作方式。 （二）创意农业专业知识编辑整理WORD完美格

8、式是以审美体验、农事体验为主题，具有养生、养美、体验品味的功能和快乐，通过创意的加持，文化的加持，赋予农业更多的内涵，使其变得别具一格，