关于某县发展黄牛产业的调研报告

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1、关于某县发展黄牛产业的调研报告本次学习调研在认真了解周边地区肉牛资源状况的基础上，学习借鉴兄弟县、市肉牛产业发展经验，探索我县如何依托武陵源山区良好的地域生态环境加快肉牛产业发展的新方向、新思路和新措施，为我县在新一轮南方肉牛产业建设项目开发中抓住机遇，进一步加快发展，实现我县绿色、生态肉牛产业新跨越提供参考。一、考察县、市肉牛产业发展情况XX市地处湘中，是一个典型的农业大市。近年来，该市紧紧依托资源优势，以市场为导向、以科技为支撑、以政策为保障、以投入为动力，突出“湘中黑牛”产业发展重点，着力打造“湘中黑牛”品牌，取得了显著成

2、效。XX市目前有国家级肉牛标准化养殖示范场1个、省级肉牛示范场1个、XX市级示范场10个。是湖南省现代肉牛养殖示XX县、基础母牛扩群县。XX县位于湘中偏西南，是国家扶贫开发工作重点县、革命老区县、湘西地区开发项目县、比照实施国家西部大开发有关政策县、秸秆养牛示XX县。近些年，XX县紧紧围绕农业增效、农民增收两大目标，加快发展草食牧业，以“规模化、标准化、现代化”发展方向，抢抓机遇，狠抓产业结构调整，逐步形成“政策驱动、技术推动，项目带动”的养殖发展格局。其马氏牧业有限公司于2013年3月成立，是一家集合了牛、羊、家禽等品种肉质改

3、良，逐步形成牧草种植，休闲农庄，老牛公寓等综合开发的公司，总投资3.85亿元。短短2年时间里，规模化、标准化、专业化的素态牛养殖基地现已初步建成，共存栏牛520头。马氏牧业采取以公司+基地+农户的模式，带动周边农户养殖积极性，改善农民传统养殖模式，增加了农民收入，公司注册商标“素态”荣获2014年中国最具有影响力十大清真品牌，对当地肉牛产业发展起到了巨大的宣传推动作用。XX县地处湘西南边陲，属省级贫困县，获比照西部大开发政策支持。XX县草山资源丰富，是国家南方草山保护和建设项目实施的首选地，草山面积近100万亩，具备肉牛养殖得天

4、独厚的条件，其中有南方“呼伦贝尔”之称的黄金牧场面积就达35万多亩。近年来，XX县将肉牛产业作为农村经济发展的支柱产业，采取措施加快产业发展，大力推进肉牛标准化场建设，推进养殖业推广补助项目实施，将肉牛冷配技术、肉牛标准化规模养殖技术作为主要技术，努力推进项目实施，该县年存栏肉牛10万头以上，出栏肉牛达到8万头。二、先进经验在发展肉牛产业方面，3个县、市给了我们很多感受和启示，主要有以下几点：1、政府高度重视，强力推进产业发展。一是强化组织领导。此次考察的县、市里，政府都成立有专门的肉牛产业开发领导小组，各乡镇成立了相应机构，将

5、产业发展的各项指标，列入乡镇的目标管理，并把发展肉牛产业的业绩作为乡镇主要领导政绩考核的一项重要指标，做到了级级有人管、层层有人抓、个个有责任。二是加强政策引导。2006年，XX市委市政府出台了《关于加速肉牛产业发展的决定》（涟发[2006]2号），并制定了该文件的实施细则“XX市人民政府办公室关于印发《XX市肉牛产业资金和项目管理细则》（涟政办发[2006]3号）”。XX市还采取了强化行政手段推动品改的办法，出台了《XX市黄牛品改工作考核办法》、《肉牛品改员奖励办法》，规定乡镇站动物防疫员在完成防疫任务的同时，每人每年必须完成

6、年产50头杂交牛的品改任务，并从肉牛产业发展经费中专门安排10万元用于品改员奖励，确保肉牛品改工作取得实效。XX县也于2004年出台了《关于加快草食动物基地县建设的意见》、《关于肉牛产业发展的实施方案》等政策性文件。三是确保经费投入。XX市财政每年投入200万元，已连续使用了8年。2015年XX市政府加大了肉牛产业财政专项经费投入，将肉牛产业专项发展资金提高至300万元，以后根据产业发展需求逐年增加，为推进其“湘中黑牛”这一优势特色产业，提供了强有力的经费保障。同时整合政策资源扶持产业发展，将各部门的相关资金捆绑使用集中开发“湘

7、中黑年”产业，打造产业样板向上级争取项目资金，再返用于连片产业建设。据统计，XX市近10年来，通过这种模式累积获得项目资金和社会资金5亿元以上。由于建立了科学的多元投入机制，形成了产业发展资金良性循环，当地的肉牛产业得到了飞速的发展。2、坚持高起点规划，高标准建设。在肉牛产业发展建设中，各县、市坚持高起点规划，普遍形成了较为完善的农业产业规划，无论产业基地，还是龙头企业，都有较为完整的中长期发展规划。2009年，XX市天华牧业跻身省级龙头企业，先后建设了高标准的国家级黑安格斯牛种牛场、肉牛屠宰加工厂、年出栏2000头肉牛育肥场、

8、与国家肉牛产业体系合作建成了中国南方肉牛试验站等，在品改、开发高档牛肉、深加工、育种等领域发挥了积极的作用；2013年，XX县马氏牧业投资2000万建设素态牛养殖基地，包括标准化限位栏、标准化产房、保育栏、幼仔栏、待配栏、产床、成品栏、生态户外运动场等，目前已初