顺德区“三旧”改造项目操作办法

《顺德区“三旧”改造项目操作办法》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、顺德区“三旧”改造项目操作办法为指导我区“三旧”改造项目的具体实施，明确相关操作流程和要求，根据《印发顺德区推进三旧改造工作实施意见的通知》（顺府办发〔2010〕19号）、《关于贯彻市政府关于通过“三旧”改造促进工业提升发展的若干意见的实施细则的通知》（顺府发〔2011〕20号）及《关于顺德区推进“三旧”改造工作实施意见的补充意见》（顺府〔2011〕105号,以下简称“《补充意见》”），对原操作办法进行修订。一、“三旧”改造项目办理流程（一）总流程1.改造单位向所在镇（街道）“三旧”改造工作办公室(以下简称“镇街三改办”)提出“三旧”改造项目预申请，对于符合

2、要求的项目由镇街三改办出具同意意见，并按要求将相关资料在三个工作日内报区“三旧”改造工作领导组办公室（以下简称“区三改办”）备案。2.改造单位编制可行性研究方案（附件1）及项目改造方案（附件2/3）报区三改办，由区三改办召集相关部门联审，同意后由镇街三改办组织资料报区三改办办理核准认定。3.改造单位在项目核准认定并完善相关手续后实施改造。—33—4.符合财政扶持要求的改造项目，在项目竣工验收后申请财税补贴、奖励。（二）“三旧”改造项目预申请程序1.项目改造主体向项目用地所在镇街三改办提出“三旧”改造项目预申请，并按要求填写《顺德区“三旧”改造项目预申请表》（

3、附件4）。2.镇街三改办对改造项目进行审核，对符合（或通过完善手续后可符合）的项目加具同意意见，并向区三改办报“三旧”改造项目预申请备案。（详细资料要求见附件5）（三）“三旧”改造项目核准认定程序1.镇街三改办收件、初审改造单位填写《顺德区“三旧”改造项目认定申请表》（附件6），报镇街三改办审核，涉及用地手续需报省审批的，一并收件上报。2.区三改办受理（1）对涉及需完善历史用地手续的项目，可先办理认定，并在认定通知书中标明“本次认定只作为办理用地及相关手续的依据，完善用地手续和出具规划条件后再办理认定”，待完善用地手续并出具规划设计条件后，再办理补充认定手续

4、。—33—（2）对符合有关要求并涉及农用地转用、征收土地手续、集体建设用地转国有的，由区三改办出具有关意见，将建设用地报批资料转区、镇（街道）国土城建和水利局审核，并由区三改办代区政府拟订“三旧”改造方案（附件3），一并报区政府核定，按规定上报省人民政府审批。获批后，区三改办按程序办理核准认定。（资料要求详见附件7）（3）涉及旧村居改造项目、大量拆迁的旧城镇改造项目及其他重大项目，须在认定前由区三改办委托进行社会稳定风险评估，成果作为项目认定的资料报区三旧改造工作领导组或区三旧改造专委员会主任审批。二、项目认定审批1.属于用地规模100亩以下改造后作为工业或

5、公益用途的项目，由区三改办终审认定。2.属于上述除第一点之外的改造项目，须报区三旧改造工作领导组或区三旧改造专委会主任审批通过后由区三改办办理认定。3.区三旧改造工作领导组认为应由区政府审批的“三旧”改造项目按程序上报区政府审批。三、区属各部门职责三改办：统筹、协调、指导、督促“三旧”改造项目的相关推进工作，组织相关部门对上报的“三旧”改造方案进行会审，审批并批复“三旧”改造项目认定，根据可行性研究方案督促相关部门开展工作，对镇（街道）“三旧”改造工作计划及项目的落实情况进行考核，各单位抽调人员负责本单位涉及“三旧”—33—改造工作相应业务的审核。发展规划和

6、统计局：负责改造项目的立项，审核改造范围内的规划方案，组织编制控制性详细规划或出具规划设计条件，对改造方案提出部门职责意见，协助制定涉及本部门职责的“三旧”改造政策。国土城建和水利局：办理农用地转用、征收等建设用地报批、供地及土地、房产登记手续（含各类符合条件的历史用地的相关手续），协助改造项目地质灾害危险性评估、压覆矿床审查，涉及水利的审批，对改造方案提出部门职责意见，协助制定涉及本部门职责的“三旧”改造政策。经济促进局：对工业升级改造项目的申报是否达到《关于印发顺德区工业用地公开交易办法的通知》（顺府办发〔2010〕165号）的有关要求进行评价，对工业升

7、级改造项目是否符合有关《佛山市顺德区工业产业结构调整产品名录》要求进行审核，对改造方案提出部门职责意见，协助制定涉及本部门职责的“三旧”改造政策。环境运输和城市管理局：负责改造项目环境影响评价文件审批，对改造方案提出部门职责意见，协助制定涉及本部门职责的“三旧”改造政策。财税局：负责对符合条件的“三旧”—33—改造项目按要求给予奖励或补贴，对改造方案提出部门职责意见，协助制定涉及本部门职责的“三旧”改造政策。其他部门：联合对改造方案提出部门职责意见，协助制定涉及本部门职责的“三旧”改造政策。四、“三旧”改造项目后续审批要求（一）工作原则各相关部门应优先处理“

8、三旧”改造项目涉及的审批、核准事宜，对涉及安排回迁上