文广新局依法行政工作要点

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1、文广新局依法行政工作要点一、完善行政决策程序，促进科学、民主、依法决策。认真落实《市重大行政决策程序规定》，进一步健全决策公开、合法性评估和重大决策集体讨论等制度，完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体决定相结合的行政决策机制。进一步完善重大决策听证制度，对涉及面广、与群众利益密切相关的决策事项，通过举行座谈会、论证会、听证会等形式广泛听取意见，决策情况适时向社会公布。要重点抓好规范性文件制定、文化发展规划和年度工作计划、财务预决算的编制、重大建设项目的资金安排、重大文化产业项目引导资金使用以及关系文

2、广新局基础性、战略性、全局性的重大事项，都要运用科学的工作方法，按照法定权限和决策程序进行，使行政决策更加符合文化事业和文化产业发展的客观实际。二、扎实推进行政指导，进一步提高管理效能。加强行政指导，是密切党和政府与人民群众联系、增进社会和谐的重要途径，是加快职能转变、改进机关作风、推进服务型机关建设的重要举措。各处室、各单位要以市政府推进行政指导工作会议精神为指导，以深入推进依法行政、加快建设法治政府为目标，以加快转变政府职能、创新行政监管模式为宗旨，以优化行政权力运行、提高公共服务水平为取向，坚持把行政指导贯

3、穿于行政管理、行政执法工作全过程。要通过运用政策辅导、走访约见、规劝提示、奖励引导、示范推荐、信用公示、信息披露、警示告诫、案件回访、行政建议等方式开展行政指导工作，着力提升管理效能和依法行政水平。2013年，局将对重大文化产业扶持项目、重大工程建设项目、重大行政审批项目加强政策解读和指导服务，积极为行政相对人出主意、想办法、提建议，引导其遵守法律、诚信经营。要进一步完善行政指导工作机制，建立健全行政指导工作制度，不断拓宽行政指导工作领域和范围，努力探索文广新行政指导的特色和经验。要不断创新加强行政指导工作的新途

4、径、新方法，通过多种行之有效的手段，着力提高行政指导工作绩效、减少行政管理成本，形成行政指导与行政服务相互融合、行政监管与行政指导同步推进的工作机制。三、深化行政审批制度改革，推进行政审批便捷化。据国务院第六批行政审批制度改革要求，进一步取消和调整行政审批项目，简化审批程序和操作流程，对于公民、法人或者其他组织能够自主决定、市场竞争机制能够有效调节或中介机构能够自律管理的事项，对于可以采用事后监管和间接管理方式的事项，按照应减必减、该放就放原则，该退出的退出，该取消的取消，逐步实现审批便利化。要按照市政府加强审批

5、项目动态清理工作的要求，于10月底前对所有行政审批、行政奖励、行政强制、行政处罚项目再次进行全面清理，并做好行政权力项目的听证、论证、征求意见等工作，使行政审批更加便捷、更具操作性。要充分发挥网上行政审批监察系统的作用，加大网上办理行政许可和服务事项的工作力度，实现网上受理、网上审批、网上查询和结果公示，进一步提高行政审批的办结质量和速度。要深入推进全程办事代理制，实现一口受理、全程代办，为群众提供更加方便周到的服务。四、抓好政务公开工作，推进政务公开常态化。按照《政府信息公开条例》的要求，主动、及时、准确公开局

6、重大信息，及时答复群众的咨询，依法保障人民群众的知情权、参与权、监督权。要进一步明确政务公开的内容、形式、程序和要求，推进政务公开制度化。要不断完善政府信息依申请公开、保密审查和监督保障等措施，积极推行行政执法投诉和执法结果公开制度。继续深化行政权力网上公开透明运行工作成果，做好局行政权力项目的及时调整、更新工作，实现行政权力网上运行工作与行政服务中心事项办理、与部门工作业务、与行政绩效考核“三个融合”。机关工作人员要不断改进作风，增强工作责任心，全心全意为人民服务，牢固树立公仆意识、勤政观念、效率观念，为建立更

7、加规范、有序、高效的工作秩序发挥积极作用。要加强门户网站管理，及时发布工作信息，继续做好“政风行风热线”、“寒山闻钟”论坛贴子答复工作，做好政务微博发布，及时回应民意诉求，促进政府阳光行政。五、加强文化行政综合执法，规范文化市场经营秩序。认真落实《市行政执法程序规定》，重点加强对演出市场、娱乐场所、印刷出版、文物保护、网吧、卫星电视等的监管，严厉打击各种违法违规行为，确保文化市场良好的经营环境和市场秩序。要加强对文化行政综合执法单位的监督管理和日常检查，督促指导行政执法人员依法行使职权，坚持文明执法、亮证执法、说

8、理式执法、互动式执法相结合，促进严格规范公正文明执法。要进一步完善行政执法评议考核机制，将日常考核与季度考核、年终考核有机结合，提高行政执法评议考核的科学性和实效性。要继续做好行政执法案卷评查工作，规范提高行政执法案卷的质量。11月份，组织开展全市文广新系统行政处罚案卷评查工作。要进一步修订行政处罚裁量标准，切实规范行使行政执法自由裁量权。要加强行政执法队伍建设，严格行政