“互联网+”视域下海南省产业精准扶贫创新思考

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1、“互联网+”视域下海南省产业精准扶贫创新思考摘要：贫困问题是我国全面建设小康社会过程中必须解决的一个关键问题。针对贫困问题。习近平总书记于2013年11月在湖南湘西考察时首次提出了“精准扶贫”的思想。在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明中，习总书记指出：“到2020年，通过产业扶持，可以解决3000万人脱贫。”本文主要以海南省的扶贫产业为研究对象，将“互联网+”与产业精准扶贫结合起来.寻求突破其产业发展的“信息鸿沟”等制约瓶颈.提出了基于“互联网+”视域下海南省精

2、准扶贫产业发展的创新思想.从而促进我省精准扶贫产业发展模式的转变.实现我省精准扶贫产业的可持续发展。中国7/vie　　关键词：“互联网+”精准扶贫产业精准扶贫创新　　精准扶贫、精准脱贫是中央打好扶贫攻坚战，确保实现全面建成小康社会目标的重大决策部署。近年来，海南省委、省政府深入贯彻习近平总书记扶贫开发系列重要讲话精神。在扶贫开发方面取得重大进展。但是我省的扶贫形势依然严峻。当前，海南省有农村贫困人口47.4万，国定贫困市县5个。贫困村300个。其中包括连片的贫困区域，也包括分散的贫困农户。产业扶贫是

3、实现海南省精准扶贫、精准脱贫重要途径，然而产业链条短、农副产品的加工流程短，制约了扶贫政策的效力发挥。“十三五”时期，海南省扶贫开发已经进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期。要实现2020年全省5个国家级贫困县全部摘掉贫困“帽子”的目标，必须立足省情，将“互联网+”与精准扶贫产业深度融合。在现有基础上不断创新扶贫开发思路和办法。　　一、产业精准扶贫　　（一）精准扶贫　　精准扶贫是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫

4、方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。谁的贫困程度深对谁的扶持就多。　　2013年11月，习近平总书记在湖南湘西考察时首次提出了“精准扶贫”的要求。为了实现全面建成小康社会的奋斗目标，党的十八届五中全会明确提出：按照现行标准，到2020年我国农村贫困人口全部脱贫。贫困县实现摘帽，区域性整体贫困现象被消除。经过多年的减贫工作，现在剩下的都是“硬骨头”。来自《中国扶贫开发报告2016》的数字显示，改革开放以来，我国已使7.9亿人脱贫，我国是世界上第一个实现联合国千年发展目标。即

5、：贫困人口减半的国家。然而，我国仍有将近7000万的贫困人口。这些人口分布在我国的14个片区、592个贫困县和12.8万个贫困村。交通不便、基础设施和公共服务条件较差是贫困地区存在的普遍问题。　　（二）产业精准扶贫　　产业是海南省贫困人口生活和收入的主要来源，发展产业是提高贫困地区自我发展能力的根本举措。实施产业精准扶贫。就是要通过发展贫困人口参与度高的区域产业。创造新的增收点，从根本上解决贫困户持续增收、稳定增收问题，实现就地脱贫。要科学地确定产业，充分了解贫困户的生产经营情况，认真考察贫困地区的

6、优势资源、产业发展状况、市场空间及环境容量，重点选择市场相对稳定、获益期相对较短的若干特色产业。比如海南省的五指山茶，近几年来，通过几家大型茶叶种植企业的引领，产品越来越受消费者的青睐。社会口碑越来越好，茶叶产量不断增加，茶叶的销售价格不断攀升，目前，五指山茶已经成为当地农民增收的主要渠道。产业选择要在多产业融合方面做文章，加快推动一、二、三产业融合。同时，要积极发展适度规模经营。探索新型农业经营主体与农民特别是贫困户利益联结机制，使贫困户获得多种收入，并充分发挥资金、信息、科技的支撑引领作用，解决

7、制约产业发展的瓶颈问题。　　二、创新产业精准扶贫的重要性和必要性　　产业精准扶贫的特点是：涵盖面大、带动力强。通过产业精准扶贫能够激发出贫困地区及贫困人口脱贫致富的内生动力。提高其自我发展能力。将“输血”变成“造血”，从而确保脱贫致富的持续性。　　（一）产业精准扶贫是增加贫困户收入、减少贫困人口的重要措施　　随着我国城镇化、工业化和信息化的不断推进，大量农业人口正在向城镇转移，向二三产业转移，这是社会进步的表现，是可喜的现象。但是，将全部农业人口都转移到城市当中去是不现实的，在我国城镇化的过程中，终

8、究会有一部分人要留在农村。而且城镇化的过程也是一个既复杂又漫长的过程。据初步估计，我国城镇化率如果达到70%，将需要20年到30年的时间，甚至更长的时间。即使城镇化率已经达到70%，那么仍有30%的人口留在农村。通过对海南省现有47.4万贫困人口的调查了解，贫困群众无论是客观因素还是主观因素，在今后相当长的一段时期内，大部分仍将滞留在农村。我们制定政策必须统筹考虑这部分人的实际情况。对于这些留在农村的农户，无论是贫困户还是非贫困户。其收入的主要来源仍然依赖农业生产，而