我国职业病防治工作现状存在问题及其对策分析

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1、我国职业病防治工作现状、存在问题及其对策分析中国疾病预防控制中心职业卫生与中毒控制所我国职业病发病形势及特点我国职业病防治工作存在的主要问题、原因及对策分析我国职业病防治工作职能分工及卫生部门对策建议1.1我国职业病发病形势简言之：形势严峻，任务艰巨a.职业危害分布广，接触人群多，发病居高不下b.职业病造成的经济损失非常严重c.群体性职业病时有发生，影响社会和谐稳定a.职业危害分布广，接触人群多，发病居高不下我国有工业企业1600多万个，劳动力人口超过7.58亿，每年新增劳动力人口625万，暴露于各种职业危害与伤害因素者近2亿，接触职业病危害人数居世界首位按照职业病

2、危害因素分类目录，133种职业病危害因素广泛分布在煤炭、冶金、化工、建筑等传统工业，以及计算机、汽车制造、医药、生物工程等新兴产业和第三产业，涉及三十多个行业法定职业病涉及粉尘、急、慢性化学中毒、职业肿瘤、传染病等10类115种疾病根据各地职业病报告，截至2005年末累计报告职业病66.5万例（中毒等从1991年计算），其中：累计报告尘肺病60.7万例，死亡14.3万例，病死率24%，现患46.8万例。近15年来平均每年报告尘肺病近万例1991～2005年累计报告职业中毒36862例，其中：急性中毒21015例；慢性中毒15847例报告其他各类职业病17889例研究

3、表明，平均每例尘肺病人每年经济损失约为3.41万元，每年因尘肺病造成的直接经济损失可达140多亿元，新增尘肺病例造成的经济损失每年约达6亿元估计我国每年因职业病、工伤事故造成的直接经济损失达1000亿元，间接经济损失2000亿元因劳工标准（工资+劳动保护），在国际贸易中由于反倾销造成的出口贸易损失更难估计b.职业病造成的经济损失非常严重河北白沟2002，4苯中毒6人死亡刑事、行政责任山东时风集团2002，5苯中毒31人中毒，亡2人罚款20万元北京天晔公司2002，3苯中毒15人中毒，亡2人追究刑事责任温州三洋盛凯鞋厂2002，7苯中毒亡1人罚款10万元广东安加公司2

4、001正己烷中毒12人中毒罚款18万元甘肃酒钢热电厂2003，3窒息性气体65人中毒，亡3人贵州水钢炼钢厂2003，6煤气27人中毒、亡3人c.群体性职业病时有发生，影响社会和谐稳定时间地区作业体检人数职业病人数死亡人数2001陕西洛南金矿44322002广西广龙村金矿647982003江西修水县采石40040广西马山县金矿348152福建仙游县石英29060另92004青海互助县采金108大通县采矿11732福建省仙游县东胡村石英开采加工近40年，有63个家庭作坊式石英生产加工厂。工作环境无任何防尘措施，工人暴露于石英粉尘中。2003年在18个曾在该村务工的贵州籍

5、农民工死亡案例中有9人被确诊为矽肺病。对290名在该村务工的农民工进行健康检查，共诊断矽肺60例，患病率为20.69%；患者发病年龄（35.75±6.10）岁，接尘工龄3个月3.17年，平均1.33年河南新乡环宇集团有限公司是一家以生产电池原材料和镍镉、镍氢、锂电池为主的民营企业，2005年，新乡市职防所对该公司的一个子公司1663名镍镉电池生产一线工人进行体检，发现1020人尿镉超标，11人被确诊为职业性慢性轻度镉中毒。37个监测点中29个监测点超过国家标准民工镉中毒案在广东惠州开庭65民工索赔1635万2005年03月20日07:26:39来源：北京青年报/重庆

6、晨报惠州超霸电池有限公司和惠州先进电池有限公司主要生产镍氢电池和镍镉电池。2004年5月以来，相继发现部分员工血镉、尿镉增高。截至2004年底，对1021名员工进行健康检查，发现177人符合镉中毒观察对象标准，2人确诊为职业病患者。2005年3月18日65名民工向法院提起诉讼，状告当地两家电池厂，要求1635万元的医疗和精神赔偿沈阳至本溪吴家岭隧道工程从1993年～1996年历经三年。从1998年开始，部分泰顺县民工先后被发现患有不同程度的矽肺病。2000年9月，对400多名民工进行鉴定，有196名民工被确诊“矽肺病”，其中I期110人，Ⅱ期71人，Ⅲ期15人，已有

7、10人死亡。法院判被告赔偿病人2.0886亿元2005年2月，佛山市张槎镇大富工业区一首饰厂陆续有218余名工人自发到广东省职业病诊断部门体检，有12人被诊断为疑似尘肺病。消息传开后，该厂员工为进一步申请职业病诊断鉴定与厂方发生争执，3月15日至17日一连三天，近5000名工人因拒绝返回工作岗位而与厂方对峙。从事发当天的3月15日至17日，为防止事端扩大，当地警方出动二三百余警力在工厂坚守佛山首饰工人疑染尘肺病警方平息事端http://www.newssc.org四川新闻网2005-3-201:17:072006年8月，受无锡松下委托无锡疾控中心对约700名松下