企业安全培训-安全生产法律法规

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1、安全培训安全生产法律法规安全生产法及相关法律知识中国职业安全健康协会考试大纲概况考试内容结构共包括七章26个法规和3项法律基本知识安全生产法3部安全生产单行法4部安全生产相关法规11部安全生产行政法规5部安全生产部门规章2项安全生产标准相关知识3项法律基本知识法规一天讲课安排3项法律基本知识---全部安全生产法---全部3部安全生产单行法---选24部安全生产相关法规---选39部安全生产行政法规---选24部安全生产部门规章---希望大家掌握学习技巧和思路，总结未讲的法规第一章安全生产法律概述法的特征和分类P3-5(了解）法是一种特殊

2、的社会规范，具有下列特征法是由特定的国家机关制定的法是依照特定程序制定的法具有国家强制性法是调整人们行为的社会规范分类按照法的创立和表现形式分为成文法和不成文法按照法律的地位和法律效力的层级划分宪法，其特殊的地位和属性体现在规定了国家的根本制度、国家生活的基本准则具有最高的法律效力制定与修改有特别程序解释监督有特别规定法律行政法规地方性法规行政规章宪法性法律和普通法律特殊法和一般法（普通法）社会主义法制的基本内容P8核心：依法办事有法可依-确立和实现的前提有法必依-中心环节执法必严、违法必究-切实保障安全生产立法的意义（了解）P14立法

3、的意义：–有利于全面加强我国安全生产法律法规体系建设–有利于各级政府加强对安全生产工作的领导–有利于部门依法行政–有利于依法规范企业的安全生产工作–有利于提高从业人员的安全素质–有利于增强全民的安全法律意识–有利于保证人民群众生命和财产安全–有利于制裁安全生产违法行为安全生产立法的必要性（了解）P12依法加强监督管理、保证安监部门依法行政的需要依法规范企业安全生产的需要依法制裁安全生产违法行为、保护人民群众生命和财产安全的需要健全我国安全生产法律体系的需要我国安全生产法律体系的基本框架（熟悉）P17不同层级分上位法与下位法安全生产法律安

4、全生产行政法规–行政性法规–地方性法规安全生产规章–部门规章和–地方政府规章同一层级上–普通法–特殊法（同一类别的法律适用上，特殊法优先）•内容–综合法–单行法第二章安全生产法P23一、安全生产法立法目的立法目的（了解）：•加强安全生产监督管理，•防止和减少生产安全事故，•保障人民群众生命和财产安全，•促进经济发展适用范围（掌握）：时间效力：–2002年11月1日空间效力和对人的效力：在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（生产经营单位）的安全生产，适用本法；生产经营单位指基本生产经营单元具体包括各种所有制和组织形式的公司、企业、

5、社会组织和个体工商户、从事生产经营活动的公民个人有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定安全生产基本规定（熟悉）安全生产管理方针安全第一、预防为主、(综合治理）生产经营单位安全生产责任制度遵守本法和其他安全生产法律法规加强安全生产管理建立、健全安全生产责任制完善安全生产条件，确保安全生产生产经营单位主要负责人的安全责任对本单位的安全生产工作全面负责主要负责人直接领导、指挥生产经营单位日常生产经营活动能够承担主要领导责任的决策人工会在安全生产中的地位和权利一、地位依法组织

6、职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督维护职工在安全生产方面的合法权益二、工会对三同时的监督有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督，提出意见。三、工会参加安全管理和监督的权利违规，有权要求纠正违章指挥、隐患，有权提出解决的建议危及生命安全，有权建议组织撤离有权参加事故调查各级人民政府的安全生产责任加强对安全生产的领导，支持、督促部门履行依法监管的职责;协调、解决安全生产监管中存在的重大问题采取多种手段，加强宣传，提高职工意识综合监管部门与专项监管部门的职责分工制修订国家标准或行业标准监管

7、部门：对本行政区域内的安全生产实施综合监督管理有关部门：在各自的职责范围内对本行政区域内的安全生产实施监督管理安全生产中介机构的规定依法设立接受委托，依照准则提供安全生产技术服务中介机构的特征独立性客观性专业性服务性有偿性安全生产行政责任追究的规定国家实行生产安全事故责任追究制度依照本法和有关法律、法规的规定，追究生产安全事故责任人的法律责任安全生产事故分类自然灾害事故人为责任事故生产经营单位的安全生产保障从事生产经营活动应当具备安全生产条件的规定（掌握）应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，不具备条

8、件，不得从事生产经营活动生产经营单位：企业、公司、个体工商户、公民、从事经营活动的事业单位、中介机构法定安全生产条件的理解：具体分解到相关立法中相关立法是应遵守的规范始终具备生产经营单位主要负责人的安全生产