招标师考试辅导教员培训大纲 《招标采购专业实务》(2011版)

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1、招标师考试辅导教员培训大纲《招标采购专业实务》(2011版)中国招标投标协会目录第1章采购概述第2章招标投标概述第3章招标师职业资格制度第4章招标方案第5章资格审查2www.ctba.org.cn目录第6章招标文件第7章投标文件第8章开标、评标与中标第9章政府采购第10章利用外资项目的招标采购3www.ctba.org.cn某工程建设项目施工招标，采用综合评估法评标。某招标代理机构负责编制招标文件，招标人要求在计划施工工期的基础上尽可能合理地缩短工期。问题：招标代理机构应在招标文件的哪些组成内容中体现招标人尽可能缩短工期的要求，并如何具体设置要求。4www.c

2、tba.org.cn参考答案：1．投标人须知的总则中要阐明招标人有关工期的要求。2．评标办法中将工期设置为评分因素，并针对投标人承诺工期目标的提前量、合理性，以及相应的资源、保证措施的可靠性、可行性设置相应的加分标准，鼓励投标人合理缩短工期。3．招标文件的专用合同条款中设置工期要求，以及设置提前完工奖励或延误交工处罚的条款。5www.ctba.org.cn内容提要：本科目考试主要检验应试人员应用招标采购专业理论、法律知识分析解决工程、货物、服务招标采购实际问题，组织实施招标采购工作的业务水平和能力。《招标采购专业实务》科目的最大特点是涉及领域广、专业多，系统性

3、、操作性强。本科辅导教材共有10章37节。其中，第1～2章是招标采购专业基础知识；第3章是招标采购职业素质要求；第4～8章是招标采购全过程实务能力的基本和必备要求，第9～10章是政府采购和外资项目招标采购实务要求。依据辅导教材对招标采购专业知识能力体系的架构层次分析，工程招标采购实务是“主体结构、支撑功能”，货物和服务招标采购实务是“围护结构、补充功能”。6www.ctba.org.cn按照目前招标投标行政管理体系划分，则招标采购专业实务又可以分为工程招标、机电产品国际招标、政府采购等三部分构成。2011辅导讲义细目对2009年辅导教材中的部分内容进行了补充调

4、整。本科目考试时间为2.5小时，考试题型为客观题（即单项、多项、不定项选择）为主，并有少量主观题（即问答、计算、案例分析）。本科辅导培训时间建议安排8-12课时左右。7www.ctba.org.cn第1章采购概述本章提要：采购是组织或个人从外部获取资源，满足生产使用和消费需求的经济活动，是物质流与信息流互动交换的过程。本章简要介绍了招标采购人员应当具备的采购基本知识。包括采购的目标、原则、任务范围，采购的分类和实施条件，选择采购的目标控制要素。其中，招标采购、竞争性谈判、单一来源采购、询价等采购方式的运用特点、适用范围是重点内容。但是，应该注意，因本章有关专业

5、理论体系尚不完备、成熟，缺乏相应的法律或权威支撑，故多数概念只能依据《政府采购法》定义。教材的部分表述也欠正确、完整。8www.ctba.org.cn1.1采购的目标和原则1.2采购的任务和计划1.3采购的分类和控制要素1.3.1采购的分类采购有多种分类方式，通常意义的采购有以下几种分类：（1）按照支付对价的方式划分，可以分为购买、租赁、委托（雇佣）、借贷、征收、交换等；（2）按照选择交易主体的方式划分，可以分为招标（公开招标、邀请招标方式）、询价、比选、磋商（竞争性谈判、议标）、单一来源（直接采购）、征求建议、竞买等；（3）按照采购主体划分，可以分为公共采购

6、、企业采购和个人采购；按照采购组织形式又可分为企业经营采购(持续批量、标准）、项目实施采购（一次性定量、标准和定制）第1章采购概述9www.ctba.org.cn1.3采购的分类和控制要素（4）按照交易主体的国别和采购标的物的来源地划分，可以分为国内采购和国际采购；（5）按照采购标的物的属性划分，可分为工程采购、货物采购和服务采购。或有形物采购与无形服务采购。此外，按照采购组织模式划分，还有集中采购、分散采购、混合采购等。按照采购手段划分，有传统方法采购与电子方法采购等。10www.ctba.org.cn1.4采购的方式和实施程序1.4.1采购的主要方式按照选

7、择交易主体的方式划分，常用的采购方式有：1）招标。是一种有序竞争采购方式。招标分为公开招标和邀请招标。公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。2）询价。是指采购人向3个及以上潜在供应商或承包人就采购的工程、货物或服务询问价格，从中选择交易对象的采购方式。3）比选。是采购人公开发出采购信息，邀请多个潜在供应商或承包人就拟采购的工程、货物或服务提供报价和方案，按照事先公布的规则进行比较并从中选择交易对象的采购方式。11www.ctba.org.cn1.4采购的方式和实施

8、程序4）磋商。是采购人与一个或多个供应