2011年财政预算情况述职述廉报告

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1、2011年财政预算情况述职述廉报告2011年财政预算情况述职述廉报告各位代表：受市政府委托，向大会报告我市年财政预算执行情况和年财政预算（草案），请予审议。并请市政协各位委员和列席会议的同志提出意见和建议。一、年全市财政预算执行情况年，全市各级组织坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“一城三市”发展思路和“五大突破”奋斗目标，解放思想，开拓创新，争先进位，真抓实干，着力破解“三大难题”，全面实施“八大工程”，实现了全市经济的跨越式发展，地方财政收入也实现了新的突破，各项财政预算指标顺利完成。年，全市实现地方财

2、政收入万元，完成调整后收入预算的%，较上年实绩增长%，增收万元。其中：工商税收完成万元，比上年实绩增长%；烟叶税完成万元，较上年减少%；契税、耕地占用税完成万元，比上年实绩增长%；非税收入完成万元。地方财政收入加上各项上级补助收入、上年结转及调入资金，全市财政总收入为万元。年，全市地方财政支出万元，完成调整后支出预算的%，较上年实绩增长%，增加支出万元。具体是：一般公共服务万元，较上年增长%；国防和公共安全万元，较上年增长%；教育万元，较上年增长%；科技万元，较上年增长%；文化体育与传媒万元，较上年增长%

3、；社会保障和就业万元，较上年增长%；医疗卫生万元，较上年增长%；环境保护万元，较上年增长倍；城乡社区事务万元，较上年增长%；农林水事务万元，较上年增长%；交通运输万元，较上年增长%；工业商业金融等事务万元，较上年增长%；地震灾后恢复重建支出万元，较上年增长%；住房保障支出万元，较上年增长%；其他支出万元，较上年增长%。分支出级次看，共完成市级支出万元，较上年增长%；完成乡镇级支出万元，较上年增长%。地方财政支出加上各类上解支出，年全市财政总支出为万元。由于上级补助收入和上解支出在全市决算编制汇总后可能会有

4、小的调整，财政总收入、总支出也相应会发生一些变化，届时再向市人大常委会报告。在年财政预算执行工作中，我们按照保增长、保民生、保稳定的要求，积极推进各项财政改革，不断完善财政管理机制，着力提高财政科学化、精细化管理水平，认真履行公共财政职能，有力地促进了全市经济和各项社会事业发展。(一)抓收入力度不断加大，地方财政收入突破亿元大关。以强化征管和争取资金为抓手，千方百计增加可用财力，地方财政收入首次突破亿元大关，地方可用财力突破亿元。一是认真落实抓收入目标责任制，与各组织收入部门签订目标责任书，定期组织召开财

5、税库联席会议，解决存在问题。督促收入进度。二是加强税收组织协调，强化对重点企业、重点行业、重大项目税收情况的监控，重视做好契税、耕地占用税征管工作，努力做到应收尽收。全年共完成各项税收收入万元，较上年增长%。同时，通过加强非税收入监管，挖掘增收潜力，共完成各项非常税收入万元。坚持抓好基金会借款和政府债务清收，共回收资金万元，缓解了财政运行的压力。三是进一步加强与省市财政部门联系，多方了解项目申报信息，督促、帮助各业务部门做好项目申报、资金争取工作。尤其是把转移支付资金的争取作为财政工作的重中之重，千方百计

6、抓好落实。全年共争取转移支付及专项补助资金万元，争取省市各类专款万元，大大增加了地方可用财力，保证了工资发放、机构运转、项目建设以及市委、市政府确定的重点支出的需要。（二）认真落实积极财政政策，支持市域经济发展取得实效。按照做大财政支出盘子的要求，紧紧围绕实施“八大工程”、建设“一城三市”，发挥职能作用，多方筹措资金，全力支持市域经济发展。一是创新财政支持经济发展的方式，综合运用贴息、奖励、补贴等手段，带动信贷资金和社会资本投入，放大财政资金效用。二是认真落实对企业的各项税收优惠政策，积极协助企业争取、落

7、实农业产业化、养殖基地建设、中小企业发展、贷款贴息等扶持资金万元，支持骨干企业实施技改项目，调整生产结构，扩大生产规模。三是严格执行家电下乡、汽车摩托车下乡等政策，共兑现补贴资金万元，拉动消费需求持续增长。四是认真执行上级扩大投资拉动经济增长的政策，及时下拨专项资金万元，督促、加快廉租房建设、市医院住院楼建设、中医医院搬迁、灾后重建、危房改造等重点项目的实施，促进了全市经济快速增长。（三）大力扶持“三农”，各项财政惠农政策全面落实。一是建立财政支农资金稳定增长机制，持续增加对“三农”的投入。预算安排交售鲜

8、奶补贴、烤烟税收奖励、购买苗木补助、疫病防治、防雹减灾体系建设等专项资金万元，及时拨付上级安排的苹果、核桃产业化及畜牧养殖基地建设专项资金万元，促进了烤烟、奶畜、果品等特色产业快速发展。二是严格执行各项强农惠农政策，采取“一卡通”方式，及时兑现退耕还林、粮食直补、农资综合补贴、地膜玉米、良种补贴、奶牛补贴等资金万元，增加了农民收入。三是及时拨付专项资金万元，支持、配合相关部门抓好农业综合开发、以工代赈、移民搬迁、小型农田水利、