无锡市民政局行政处罚裁量权基准.doc

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1、无锡市民政局行政处罚裁量权基准序号违法行为名称处罚依据裁量因素裁量标准一、社会团体管理1社会团体在申请登记时弄虚作假，骗取登记的，或者自取得《社会团体法人登记证书》之日起1年未开展活动【行政法规】《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)第二十九条社会团体在申请登记时弄虚作假，骗取登记的，或者自取得《社会团体法人登记证书》之日起１年未开展活动的，由登记管理机关予以撤销登记。弄虚作假骗取登记，或自取得《社会团体法人登记证书》之日起1年内未开展活动的。撤销登记。2社会团体涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章【行政法规】《社会团体登记管

2、理条例》(国务院令第250号)第三十条社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章的；前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。涂改证书事项2项以下的；约定出租、出借时间1年以下的；违法经营额或者违法所得5万元以下的。警告，没收违法经营额或者违法所得。涂改证书事项3至4项的；约定出租、出借时间

3、1年以上、2年以下的；违法经营额或者违法所得5万元以上、10万元以下的。责令限期停止活动，责令撤换责任人员，没收违法经营额或者违法所得，可并处违法经营额1倍以上2倍以下罚款或者违法所得3倍以上4倍以下罚款。涂改证书事项5项以上的；约定出租、出借时间2年以上的；违法经营额或者违法所得10万元以上的；拒不按照要求改正的。撤销登记，没收违法经营额或者违法所得，可并处违法经营额2倍以上3倍以下罚款或违法所得4倍以上5倍以下罚款。3社会团体超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动【行政法规】《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)第三十条社会团体有下列情形之一的，由登记管理

4、机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（二）超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的；前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。初次超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的；违法经营额或者违法所得5万元以下的；及时改正，且尚未造成不良影响的。警告，没收违法经营额或者违法所得。超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动2次到3次的；违法经营额或者违法所得5万元以上、10万元以下的；造成不良影响的。责令限期停

5、止活动，责令撤换直接负责的主管人员，没收违法经营额或者违法所得，可并处违法经营额1倍以上2倍以下罚款或者违法所得3倍以上4倍以下罚款。超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动4次以上的；违法经营额或者违法所得数额10万元以上的；造成重大不良影响的。撤销登记，没收违法经营额或者违法所得，可并处违法经营额2倍以上3倍以下罚款或违法所得4倍以上5倍以下罚款。4社会团体拒不接受或者不按照规定接受监督检查【行政法规】《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)第三十条社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；

6、情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的；前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。1年不参加年度检查的；不按照规定接受监督检查的；拒不接受监督检查的。警告。连续2年不参加年度检查的；累计2次以上不按照规定接受监督检查的；累计2次以上拒不接受监督检查的。责令限期停止活动，责令撤换责任人员。连续3年以上不参加年度检查的。撤销登记。5社会团体不按照规定办理变更登记【行政法规】《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)第三十条不按照

7、规定变更登记事项1项的。警告。社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（四）不按照规定办理变更登记的；前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。不按照规定变更登记事项2至3项的。责令限期停止活动，责令撤换责任人员。不按照规定变更登记事项4项以上的。撤销登记。6社会团体从事营利性经营活动【行政法规】《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)第三十条社会团体