四川省农村部分计划生育家庭奖励扶助、

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1、四川省农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助工作规范根据我省开展农村部分计划生育家庭奖励扶助（以下简称奖扶）、计划生育家庭特别扶助（以下简称特扶）的实际情况，将奖扶、特扶对象资格确认工作流程分为：宣传工作，窗口申报、年审受理，乡村联合核查，乡级初审、乡级公示、县级复查确认、市级质量抽查，档案管理工作等五个环节，其流程和操作规范形成一套完整的工作规范，通过工作总流程图，认识工作规范。见（工作流程总图）-17-四川省奖扶、特扶工作规范流程总图宣传窗口受理年审申报核查(普通)核查（简易）乡级初审奖扶特扶乡级公示县级复查确认评估市级质量抽查档案管理档案管理信息

2、上报-17-一、宣传工作规范（一）社会宣传。通过各种方式向社会进行广泛宣传。（二）重点宣传。1.宣传对象对农村计划生育家庭次年年满58周岁的女性、60周岁的男性进行重点宣传（藏区为农村计划生育家庭次年年满55周岁的对象）。对四川省户籍人口计划生育家庭中女性次年年满49周岁的独生子女死亡或伤残家庭进行重点宣传。对象选择：在《四川人口信息平台（SCPIP）系统》中提取或其它途径获取奖励扶助、特别扶助的重点宣传人群。2.宣传实施（1）县级统一宣传内容，制作《宣传告知单》（模版3）。（2）乡（镇、街道）组织宣传工作，发放《宣传告知单》，实施重点宣传。见图（1）-17-图（

3、1）宣传流程图通过各种形式向社会广泛宣传村级实施入户发放宣传告知单或公告县级制作公告、告知单筛选次年到龄的重点对象宣传实施重点人群宣传社会宣传乡级组织政策宣传-17-二、窗口申报、年审受理规范窗口申报申报模式：常年申报受理和集中申报受理相结合（分片区集中或分时段集中，可由所在乡(镇、街道)自定），预约补漏、年终清理。（每年12月最后一个工作日为次年奖扶、特扶对象申报截止时间）。（一）申报对象见面。申报人（受理对象）到户籍所在地乡(镇、街道)卫生计生办或乡(镇、街道)便民服务中心计生窗口进行申报，提交相关申报资料。1.受理人要主动热情接待申报人；2.核对申报人照片是

4、否本人；3.核对申报人身份证是否本人。（二）审查资料。受理人现场审查申报人提供资料是否规范、齐全。1.基本材料（1）本人第二代身份证原件和复印件；（2）本人户口簿原件及复印件；（3）配偶身份证或户口簿原件及复印件；（4）子女身份证或户口簿原件及复印件；（5）结婚证原件及复印件或其他婚姻证明材料；（6）离婚的需提供离婚证原件及复印件（法院判决离婚的判决书原件及复印件或法院离婚民事调解书原件及复印件）；（7）实行计划生育的相关证明材料；（8）批准再生育的需提供批准再生育相关证明材料。-17-2.申报特别扶助的还需提供以下材料（1）子女死亡或宣告死亡的证明材料；（2）子

5、女第二代《中华人民共和国残疾人证》原件及复印件；（3）近期免冠一寸彩色照片1张。3.材料不齐全的，发放《补充材料告知书》（模版4）。4.对资料审查不符合奖扶、特扶条件的发放《不受理（不符合）告知书》（模版5）。（三）询问。1.申报人基础信息；2.婚姻史、生育史、收养史；3.其他相关信息；4.对询问不符合奖扶、特扶条件的发放《不受理（不符合）告知书》。（四）信息采集。1.乡（镇、街道）微机操作人员，使用KEY盘进行身份确认后，进入选择《四川奖扶特扶信息管理系统》（简称系统）界面进行相关业务处理；2.系统通过第二代身份证读卡器读取身份证信息，比对相关信息，确保申报人基

6、本信息的完全准确；3.在系统新增对象中录入《申报表》（模版1、2）需要录入的其他相关信息，确认保存；4.通过系统打印《申报表》2份；5.申报人核对《申报表》内容，无误后签名、盖指模；6.口头告知申报人申报受理完毕。-17-（五）资料分类。1.《申报表》和相关印证材料装订；2.以村（居）为单位分类。窗口年审受理已享受对象到户籍所在地乡（镇、街道）卫生计生办或乡（镇、街道）便民服务中心计生窗口接受年审。1.受理人询问相关情况（重点为婚姻、生育、户籍性质是否变化、上年扶助金兑现等情况），审查相关资料（身份证、户口簿、婚育变化的相关证明材料）。年审对象在外地的，可以委托亲

7、友代理年审，通过视频等方式查验身份和相关资料，关键信息可拍照取证。2.得出年审结论、填写年审表。继续享受对象（或代理人）签名确认，受理人签名确认。见图（2-1）、（2-2）-17-图（2-1）：窗口申报受理流程图比对身份证申报人见面比对照片不予受理见面通过不予受理告知（个人提供资料不符合享受条件）补充材料告知（个人提供资料不齐备）资料受理通过新增对象窗口申报受理询问信息采集申报人签字，加盖指模装订申报材料资料分类退还所有资料审查（个人提供资料）询问调查不符合条件不予受理个人相关信息询问通过录入申报表内容打印申报表2份按村（居）分类-17-图（2-2）：窗口年审受理

8、流程图比对