建协〔2009〕38号

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1、建协〔2009〕38号关于开展加强秘书处规范化建设创建名副其实的5A级社团活动的通知秘书处各部门、各分支机构：2009年6月，我会在民政部组织的首批全国性行业协会商会评估中荣获最高等级5A级，成为全国住房城乡建设系统唯一一家5A级行业协会。这是我会的荣誉，也是住房和城乡建设部、民政部多年来对我会关心、指导和协会全体职工共同努力的结果。但是，要充分认识到，我会工作还有很多不足，和政府主管部门、会员对我们的期望和要求还有很大差距。经研究决定，在今年下半年开展“加强秘书处（含分支机构秘书处）规范化建设，创建名副其实的5A级社团”活动（以下简称“规范化活动”）。现将活动方案和民政部制订的《行

2、业协会商会评估指标》印发你们。请按照有关要求，将开展规范化活动与做好业务工作紧密结合起来，认真查找不足、整改完善，使本部门、本单位的工作再上新台阶。附件：1、规范化活动方案2、行业协会商会评估指标二ΟΟ九年八月二十六日抄报：本会会长、副会长附件1：加强秘书处规范化建设创建名副其实的5A级社团活动方案一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，进一步解放思想，履行好“提供服务、反映诉求、规范行为”的职能；对照5A级社团标准，全面推动协会工作科学化、制度化、规范化建设，使协会工作再上新台阶。二、目标要求要通过规范化活动，达到建设高素质队伍、实现规范化运作

3、、提供高质量服务的目标，争创“服务型、自律型、和谐型、进取型、创新型”社团。     1、建设高素质队伍。全体职工要按照中央关于规范和发展行业协会的要求，解放思想，转变不适应、不符合新时期行业协会工作要求的思想观念；要认真贯彻落实协会关于加强秘书处和分支机构内部建设的有关要求，加强学习，全面提高素质，增强做好协会工作的自觉性和坚定性。      2、实现规范化运作。要对照5A级社团的标准，认真检查秘书处和分支机构的工作，找准不足，查清问题。要健全各项规章制度，特别是加强人事、财务、劳资、文秘、外事、分支机构等管理，实现照章办事、科学管理、规范行为、自律发展。     3、提供高质量服

4、务。服务是行业协会的宗旨，要通过规范化活动，树立服务意识，增强服务能力，创新服务方式，提高服务质量，进一步做好为企业、为会员、为政府的服务，开创协会工作新局面。三、范围对象协会秘书处各部门、各分支机构全体职工。　　四、方法步骤规范化活动从2009年9月开始至2009年12月结束，按自查自纠、整改完善、总结提高三个阶段组织实施。（一）第一阶段：自查自纠（2009年9月）学习《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》（国办发〔2007〕36号）、《郑一军会长在中建协秘书处全体职工大会上的讲话》（建协秘〔2009〕1号）等文件；对照《行业协会商会评估指标》，认真检查本部门

5、、本单位存在的问题和不足；深入分析原因特别是主观原因，总结经验教训，理清工作思路。在此基础上，各部门和各分支机构要形成自查报告。（二）第二阶段：整改完善（2009年10月～11月）针对梳理出来的突出问题制定整改落实方案，明确整改落实的责任、措施、时限，切实解决查找出来的突出问题，及时制定和完善相关规章制度。10月底召开秘书长会议，听取各部门和分支机构汇报。（三）第三阶段：总结提高（2009年12月）认真做好规范化活动总结工作，实事求是地评价规范化活动取得的成效，研究提出巩固和扩大活动成果的努力方向及主要措施，确保规范化活动取得长效。结合年终总结，评选出先进部门和分支机构，以及优秀协会

6、工作者，进行表彰。五、组织领导在会长领导下，成立规范化活动领导小组，下设办公室。组长：徐义屏、张鲁风组员：吴涛、陈立飞、王增彪、周福民、景万办公室主任：吴涛办公室成员：吴涛、陈立飞、周福民、赵峰、郭建民附件2：行业协会商会评估指标一、基础条件（100分）（一）法人资格（40分）1．法定代表人（10分）按照章程规定产生，未兼任其他社会团体的法定代表人2．活动资金（10分）净资产不低于登记的活动资金数有独立的银行账号3．名称（6分）悬挂协会商会名称牌匾4．办公条件（14分）有独立办公用房具备相应的办公条件（二）章程（10分）5．制定程序（5分）章程经会员（代表）大会表决通过6．章程核准（

7、5分）章程制定或修改在规定期限内报登记管理机关核准（三）登记和备案（20分）7．变更登记（10分）名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人、业务主管单位等变更，按规定办理变更登记手续8．备案（10分）负责人、办事机构、印章、银行账户、会费标准等按规定办理备案手续（四）年度检查（30分）9．年度检查（30分）按时参加年检，每年年检合格二、内部治理（380分）（五）发展规划（30分）10．发展规划（30分）制定中长期发展规划，有效落实规划制定年度工作计划和总