国家自然科学基金监督工作

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1、国家自然科学基金监督工作纪检监察审计局二○○九年十二月三日132汇报提纲科学基金监督工作与维护基金公正基金资助经费监管与资助经费使用弘扬科学道德与惩治科学不端行为几点意见41、监督工作的基本任务促进监督体系建设,探索有效监督模式,加强对科学基金申请、受理、评审、实施等环节的监督,维护科学基金制的公正性。加强管理队伍廉政建设,倡导密切联系科学家,依靠科学家,热情服务科学家。建立不端行为预防和惩戒体系,加强科学基金工作中的科学道德建设。一、科学基金监督工作与维护基金公正廉政监督制度国家自然科学基金委员

2、会工作人员公务活动八项规定/国家自然科学基金委员会<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>实施意见/不准设立“小金库”/党风廉政建设责任制实施办法/实行谈话提醒制度的暂行规定/礼品登记制度/治理商业贿赂实施方案等科学道德建设《国家自然科学基金申请中科研不端行为处理暂行办法》/《国家自然科学杰出青年基金异议期制度》/《评审专家承诺制度》等资助经费监督《国家自然科学基金委员会审计工作暂行办法》/《国家自然科学基金项目资助经费管理办法》/《国家杰出青年科学基金项目资助经费管理办法》/

3、《国家基础科学人才培养基金项目资助经费管理办法》等围绕科学基金中心工作,出台了有关科学基金监督制度,以后还需按照《条例》进一步完善2、监督工作制度建设一、科学基金监督工作与维护基金公正总则:加强职业道德修养,提高管理队伍素质;学习和职业道德:科学发展观、依法管理、爱岗敬业、廉洁自律、基金文化、诚信建设、学习研究;保障资助公正:严格执行项目受理、评审、批准等管理程序,保证公正和科学性;加强组织纪律:顾全大局,团结协作,民主决策;保持清正廉洁:不做任何影响基金委形象的事情。3、职业道德与行为规范一、科

4、学基金监督工作与维护基金公正第三章 保障资助公正--资助工作行为规范内容科学基金评审与资助工作中,严格执行管理程序,保证科学基金评审科学性和公正性。评审原则指南规划规避利益冲突保守秘密维护专家库评审的总体要求A3、职业道德与行为规范一、科学基金监督工作与维护基金公正接受材料初步审查通讯评审维护专家库综合函评意见组织会议评审评审过程行为规范审批/复审及资助项目后期管理规范会后审批受理复审资助项目管理总体要求后期环节管理成果管理归档受理对资助项目投诉BC第三章 保障资助公正--资助工作行为规范内容3、

5、职业道德与行为规范一、科学基金监督工作与维护基金公正第十二条严格保守国家秘密和工作秘密。(一)保守国家秘密,严格遵守国家保密法及相关的保密规定,对涉密事项,按照有关规定办理;(二)严格执行评审过程的保密规定,不得泄漏评审专家的基本情况,不得泄漏未公开的评审意见等有关信息。非岗位工作需要,不得打听和询问评审专家情况、评审意见等有关信息;(三)非岗位工作需要或未经上级批准,不得扩散或外传项目申请书和资助项目的研究内容;(四)妥善保管和使用管理信息,严防工作秘密泄露,与评审有关业务应当在个人专用计算机上

6、处理;(五)非岗位工作需要或未按程序批准,不得超越职责和规定权限查阅或操作他人评审过程信息。第十一条严格遵守项目申请和评审回避制度。(一)工作人员不得申请或参加申请项目,正式在编人员在退休或调离2年内也不得申请或参加申请项目;(二)正式在编人员、流动编制项目主任、兼聘人员回避其近亲及可能影响公正性的项目申请的评审过程管理;(三)兼聘人员、流动编制项目主任回避其所在单位及兼职单位项目申请的评审过程管理。“国家秘密是关系国家的安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。”(

7、一)“关系国家的安全和利益”。(二)“依照法定程序确定”。(三)“在一定时间内只限一定范围的人员知悉”。标识:“★”第三章 保障资助公正--资助工作行为规范内容4、评审专家队伍的建设和管理专家库专家通讯评审会议评审专家会议评审8.1万人30万多人次近1000名(100多名海外专家)64个学科组遴选基本原则科学道德学术水平管理:(1)《条例》规定了专家的义务和权利;(2)各类管理办法详细规定了专家的职责和评审纪律;(3)《关于加强国家自然科学基金工作中科学道德建设的若干意见》;(4)会前承诺制度和评

8、审会议专家公正性调查制度;(5)正尝试建立专家信誉评估和专家信誉档案。一、科学基金监督工作与维护基金公正5、兼聘人员管理“兼聘人员大约200人,几乎和在编人员数量相近。对他们的管理也是个难点,其中很重要的是保密问题。有些兼职人员喜欢打听函评结果,有时甚至会在电话里不经意地把情况透露出去。这些信息不仅对评审工作有影响,而且直接影响了基金的声誉。”09年2月23日《科技日报》一、科学基金监督工作与维护基金公正2001年,委务会通过《国家自然科学基金委员会审计工作暂行办法》;国家审计署明

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