顺义旅游业发展十一五规划

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1、顺义旅游业发展“十一五”规划（2006-2010）44目录第一章总论3第二章旅游业发展宏观背景4第三章顺义旅游发展现状与评价6第四章顺义旅游发展态势分析11第五章目标与战略18第六章目标市场定位与预测20第七章旅游空间发展规划22第八章旅游形象塑造与目的地促销32第九章旅游产品设计与活动规划34第十章旅游设施与服务规划38第十一章旅行社规划40第十二章交通设施与服务规划41第十三章旅游信息服务系统规划42第十四章旅游支持系统规划4344第一章总论一、本规划的范围与期限本规划范围为顺义区行政辖区19个镇（地区），包

2、括张镇、大孙各庄、北务、李遂、木林、南彩、北小营、李桥、高丽营、赵全营、北石槽、龙湾屯12个镇以及仁和、马坡、南法信、天竺、后沙峪、牛山、杨镇7个地区，总面积1021.49km2。本规划年限为2006～2010年。二、规划依据编制本规划的有关法规、文件与规划如下：1.国家法规l全国人民代表大会常务委员会，《中华人民共和国森林法》，1998。l全国人民代表大会常务委员会，《中华人民共和国水法》，2002。l中华人民共和国国务院，《中华人民共和国河道管理条例》，1988。l全国人民代表大会常务委员会，《中华人民共和国

3、环境保护法》，1989。l全国人民代表大会常务委员会，《中华人民共和国文物保护法》，2002。l全国人民代表大会常务委员会，《中华人民共和国土地管理法》，2004。2.旅游法规北京市人民代表大会常务委员，《北京市旅游管理条例》，2004。3.与顺义区旅游业发展有关的文件及规划l国家旅游局，《中国旅游业发展“十五”规划》，2000。 l北京市政府，《北京城市总体规划（2004～2020）》，2004。l北京市旅游事业管理局，《北京市旅游发展总体规划（2000～2010）》，1999。l北京市政府、北京2008年奥林

4、匹克运动会组织委员会，《北京奥运行动规划》，2003。l北京市顺义区人民政府，《顺义区旅游资源开发利用管理办法》，1999。l北京市顺义区外事旅游局，《顺义区旅游发展总体规划（2004－2015）》，2004。l北京市顺义区人民政府，《关于进一步加快旅游产业发展的若干意见》，2005。44第二章旅游业发展宏观背景一、世界旅游业形势人类社会进入20世纪70年代以来，旅游业成为第三产业中最活跃的组成部分，成为拉动国民经济发展的重要支柱产业，在国民经济、人民生活中起着积极作用，进入20世纪90年代后，旅游业的产值占世界

5、各国国民经济总产值的比重越来越大，全世界旅游业收入平均水平约占国内生产总值的10%，其产业地位的重要性已得到了世界各国政府的普遍认同。二、中国旅游业发展态势经过二十多年的高速发展，我国旅游业已成为第三产业中的龙头产业。据国家旅游局统计，2004年全国旅游总收入6840亿元人民币，占GDP的5.01%、第三产业增加值的15.787%。中国接待入境过夜旅游者人数和旅游外汇收入双双位居世界第五位。在1998年12月召开的中央经济工作会议上，把信息、房地产、旅游业作为我国新的经济增长点，这对旅游业在全国范围内的更快、更好

6、的成长产生了极大的推动作用。2001年，国务院召开“全国旅游发展工作会议”，下发了《国务院关于进一步加快旅游业发展的通知》，激发了各级党委、政府对发展旅游业的高度重视，各地进一步明确了旅游业的产业地位，相继出台了有关政策和法规，推动了旅游业的发展。国家旅游局的目标是到2010年中国旅游业收入要占国内生产总值的8%。据世界旅游组织预测，到2020年，中国将成为全球第一大旅游目的地和第四大客源输出国，接待旅游者人数13710万人次，将占世界市场份额的8.6%；出境旅游人数10000万人次，占世界市场份额的6.2%。三

7、、北京旅游业发展状况 北京作为首都和著名的历史文化名城，依托区位和资源优势，已经形成了以国际旅游为中心、国内旅游为基础、二者并重发展的格局，旅游业已经成为北京市经济的重要增长点。北京市旅游接待总量和创汇在全国居领先地位，北京市被国家旅游局评为“中国优秀旅游城市”。200444年，北京市人均GDP为4300美元，同比增长11%，北京市民收入已达到中等发达国家和地区水平。按照发展经济学的观点，这意味着北京将进入一个经济加速发展、人民生活水平迅速提高的活跃期，第三产业成为主导产业势头持续上升，市民对旅游与游憩的需求也越

8、来越强。据预测，到2010年，北京市旅游基础设施将进一步改善，各种旅游产品更加丰富；接待国内旅游人数将达到1.5亿人次；国内旅游将真正成为“大众旅游”，其消费水平将与国际消费水平基本接轨。四、对旅游业发展重要性的认识1．在经济发展中，旅游业是一个能够创汇增收、拉动内需、带动相关产业发展的“综合产业”。2．在社会发展中，旅游业是一个能够增加就业、消除贫困、提高人民生活质量、