陕西省人民政府关于促进服务外包产业发展的若干意见

《陕西省人民政府关于促进服务外包产业发展的若干意见》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、·陕西省人民政府关于促进服务外包产业发展的若干意见2010年01月28日15时54分137主题分类:计划物价外经外贸　“服务外包”陕西省人民政府关于促进服务外包产业发展的若干意见陕政发[2009]72号各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：　　为抓住全球新一轮服务业产业转移的机遇，进一步改善我省服务外包产业发展环境，加快提升服务经济在我省国民经济中的比重，结合我省实际，现提出如下意见。　　一、服务外包产业发展的总体要求、工作重点和目标任务　　（一）总体要求。按照“国际化引领、市场化促进、人才体系支撑、政策法规保障”的发展思路，发挥我省比较优势，合理规划布局，加快推进

2、产业聚集、人才集中、特色鲜明的服务外包示范园建设，形成一批服务外包产业基地。积极引进和培育一批具备国际资质、有较强市场竞争力的服务外包企业，提升承接离岸服务外包业务能力和水平，大力发展对日本、韩国的软件外包业务，积极拓展欧美等市场，促进我省服务外包产业持续、协调、有序发展。····　　（二）工作重点。立足我省软件信息发展实际，整合服务外包资源，重点开展以软件研发及外包、信息技术及外包、信息系统运营与维护外包的ITO（信息技术外包服务）业务。加快推进企业业务流程设计服务、企业内部管理服务、企业运营服务、企业供应链管理服务的BPO（技术性业务流程外包服务）业务。积极开拓知识产权研究、

3、产品技术研发、动漫及网络设计研发、教育课件研发、分析学和数据挖掘、工业设计、工程设计、医药与生物技术研发和测试等领域的KPO（技术性知识流程外包服务）业务。鼓励企业自主创新，提升技术含量，大力发展具有自主知识产权的产品和服务出口。　　（三）目标任务。抓住新一轮国际服务业加速转移的机遇，大力发展国际离岸服务外包业务，培育一批具有自主知识产权、自主品牌、高增值服务能力的服务外包骨干企业。以国家级西安服务外包示范城市为中心，全面提升承接服务外包能力和水平，辐射带动宝鸡、咸阳、渭南、杨凌等市（区）提高服务外包业务的能力，使服务外包产业在全省得到较快发展。五年内，软件服务外包总收入年增长超

4、过30%以上，到2013年，全省服务外包产业年产值超过850亿元，其中国际服务外包年执行金额5亿美元。服务外包企业超过1000家。服务外包从业人员20万人（其中吸纳大学生就业10万余人，累计培训15万人）。　　二、对服务外包企业实行优惠政策　　（四）对技术先进型服务外包企业实行税收优惠。经省级有关部门联合认定为技术先进型服务企业的服务外包企业，自2009年1月1日至2013年12月31日，可享受国家减按15%的税率征收企业所得税。发生的职工教育经费按不超过企业工资总额8%的比例据实在企业所得税税前扣除，超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。对其离岸服务外包业务收入免征营业税。　　

5、（五）支持服务外包企业加强技术研发和自主创新。服务外包企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，可以在计算应纳税所得额时加计扣除。未形成无形资产的，在根据有关规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50％加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150％摊销。对软件和服务外包企业中的居民企业，在一个纳税年度内，技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。　　（六）对服务外包重大项目实施奖励措施。对新设立的服务外包企业，注册资本达100····万美元以上，从事ITO和KPO业务且一年内吸纳就业50人以上，或从事BPO业务

6、且一年内吸纳就业150人以上的投资项目，给予企业一定的奖励。　　三、支持服务外包企业做大做强　　（七）加大对服务外包企业的资金支持。目前要利用好“中小企业国际市场开拓资金”、“陕西省外经贸发展促进资金”等相关政策，在项目安排和资金使用上向有市场、有潜力的服务外包企业倾斜，促进我省服务外包产业壮大和发展。为加大对服务外包产业的支持力度，自2010年起，省财政每年从服务业发展资金中划拨专项资金支持服务外包产业发展。重点支持示范城市、示范园区服务外包产业发展配套设施建设、服务外包公共服务平台建设，支持企业市场开拓、国际资质认证和品牌建设，支持人才培养和引进工作，支持重大投资项目落户和投

7、资促进工作等，以提高承接国际服务外包业务能力。对服务外包业务取得重大社会或经济效益的知识产权项目进行奖励。资金使用的具体办法由省商务厅会同省发展改革委、省财政厅研究制定。　　（八）支持服务外包企业申请相关国际资质认证。对当年获得CMMI（开发能力成熟度模型集成）、CMM（开发能力成熟度模型）、PCMM（人力资源成熟度模型）、ISO27001/BS7799（信息安全管理标准）、ISO20000（IT服务管理）、SAS70（服务提供商环境安全）认证以及其他相关国际资质认证的服务外包企