非煤矿山专项整治实施方案

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1、非煤矿山专项整治实施方案非煤矿山专项整治实施方案  一、指导思想  以科学发展观为统领,坚持“安全发展”指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,深入开展“安全生产年”活动,认真落实两个主体责任,紧紧围绕“治乱、治散、治差”的工作要求,以隐患排查治理为重点,标准化建设为目标,强化行政执法为手段,进一步深化非煤矿山安全生产专项整治工作,不断加强非煤矿山安全生产管理,改善安全生产条件,减少事故总量和死亡人数,坚决杜绝较大以上事故,继续推动我市非煤矿山安全生产形势持续稳定好转。  二、整治目标  (一)严厉打击违反安全生产法律法规的

2、行为,努力建立有法必依、执法必严、违法必究的非煤矿山安全生产法治秩序;  (二)全面排查非煤矿山违法违规生产行为,对查出的问题,落实整改责任和整改措施,抓好整治工作,消除隐患;  (三)依法取缔和关闭不具备安全生产条件的非煤矿山;  (四)建立非煤矿山安全生产专项整治长效机制;  (五)杜绝较大以上事故。  三、整治重点  以强化安全生产基础为前提,改善安全生产条件为立足点,有效防范事故,确保人民群众生命财产安全为目标。地下矿山重点整治通风管理、提升运输、顶板边帮三大关键环节;露天矿山重点消除一面坡和伞檐开采,消除高陡边坡,杜绝违规

3、爆破。  (一)通风系统  1、强制推行机械通风。建立完善机械通风系统,制定通风管理制度,保证机械通风系统正常使用;  2、配备通风检测仪器。地下矿山必须配备风机性能检测仪器和通风检测仪器,矿山主要用风工作面必须配备风质、风速检测仪器;  3、建立完整的测风测尘制度。用风工作面、爆破点及其周边巷道的风质、风量、风速按规程要求检测并应符合安全要求;  4、存在粉尘危害的地下矿山必须采取有效措施防尘降尘。  (二)提升运输系统  1、提升运输系统要符合设计要求;  2、严禁使用国家明令淘汰的提升设备设施;  3、提升装置、提升钢丝绳等应

4、由有资质的检测检验机构严格按规定的检测周期进行检测检验;  4、严密防范跑车事故。防跑车要做到一坡三挡,设有躲避硐室;防跑车的阻车器和信号设施要随时保持有效;  5、斜井提升和放矿车时,井底车场严禁作业或有人员停留,井筒内不得有人员行走;  6、提升运输操作人员必须经过专业培训合格才能上岗。  (三)顶板管理  1、制定和落实顶板管理制度,建立重点采掘工作面和采空区顶板边帮管理制度;  2、爆破面及其周边顶板边帮严格执行敲帮问顶制度;  3、工程地质复杂、有地压活动的矿山要本文:文秘114.91i.做好地压管理和监测;  4、顶板不

5、稳固的采场要及时采取监控手段和处理措施,顶板破碎的要做好支护;  5、加强采空区管理。制定和落实采空区管理制度和处理方案。  (四)露天矿山  1、有开采设计,并按设计要求开采;  2、强制实行自上而下分台阶(分层)开采,严禁高陡边坡、一面坡和伞檐违规开采;  3、除生产型材和规模很小、台阶不高的露天矿山外,强制推广使用中深孔控制爆破。杜绝掏底崩落、扩壶爆破等违规爆破作业;  4、推广液压锤二次破碎、机械化铲装作业,严禁高陡边坡和浮石下冒险作业;  5、爆破作业必须符合规程要求,爆炸物品管理必须符合爆炸物品安全管理条例,爆破人员必须

6、经过专业培训合格后才能从事爆破工作;  6、加强边坡稳定性监测,对有变形和滑动迹象的,采取有效措施,治理隐患;每次爆破后,必须认真清理浮石方能组织生产;  7、加强排土场管理。排土场的排土工艺参数应符合设计规定;按《金属非金属矿山排土场安全生产规则》要求建立完善排土场监测系统,排弃土岩时不致因大块滚石、滑坡、塌方等威胁工业场地(厂区)、居民点、道路等设施安全。  四、具体实施方案  本次专项整治采取宣传动员、企业自查自改、县区安监局检查验收、市安监局抽查验收四个阶段进行,12月底前结束。  第一阶段:宣传动员,成立领导小组,制定专项

7、整治实施方案,4月底前结束。各县区安监局要成立非煤矿山专项整治工作领导小组,制定本县区范围内的实施方案,明确目标和重点,作出具体要求和时间安排,并组织非煤矿山负责人学习掌握专项整治任务要求,各县区具体实施方案于4月20日前报市安监局一科。  第二阶段:企业自查和整改阶段,7月底前结束。各非煤矿山企业要依据有关法规、规程和标准对专项整治的重点内容逐条进行全面彻底自查,矿山企业自查工作必须在5月底前结束,并将自查情况报县区安监局;对查出的问题,企业要制定整改方非煤矿山专项整治实施方案第2页案,落实整改资金、期限和责任人,抓紧时间进行整改

8、,整改工作必须在7月底前结束,并写出报告,报县区安监局验收。  第三阶段:县区安监局指导、检查、验收阶段,9月底前结束。各县区安监局要认真对企业自查和整改情况进行复查,指导和帮助非煤矿山企业开展专项整治,随时跟踪和掌握非煤矿山企业专项

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