上海病媒生物应急处置预案

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1、上海市病媒生物应急处置预案（2018年版）病媒生物性传染病是由病媒生物传播引起的一类疾病，如流行性乙型脑炎、疟疾、丝虫病、登革热、基孔肯雅热、寨卡、西尼罗河热（脑炎）、黄热病、东方马脑炎、鼠疫、流行性出血热、钩端螺旋体病等，对人民身体健康和社会安定造成影响和危害。为加强本市病媒生物性传染病控制工作，坚持预防为主方针，保障广大市民健康，维护社会稳定和经济发展，现制定本预案。一、适用范用（一）适用于病媒生物性传染病发生或暴发流行时的病媒生物控制；（二）适用于由于自然灾害、气候或环境的变化造成病媒生物密度突

2、增，影响市民工作、生活或存在发生疾病传播风险时时的病媒生物控制；（三）适用于重大活动的病媒生物控制保障工作。二、组织保障（一）上海市爱国卫生运动委员会办公室（以下简称“市爱卫办”）会同上海市疾病预防控制中心（以下简称“市疾控中心”）建立“上海市病媒生物应急处置指挥部”（以下简称“市指挥部”），负责：—43—启动应急预案，发出指令；组织应急处置队伍实施应急预案；统筹安排相对应的社会动员、信息发布；宣布应急处置工作结束。市指挥部内设技术指导组，负责：指导督查应急处置队伍开展现场应急处置；评估和总结应急处置

3、工作；提供应急预案有关业务和演练的日常咨询、指导及培训。（二）由市爱卫办委托市健康促进协会组建由社会病媒生物防制（以下简称“PCO”）公司组成的市应急处置预备队；15个区爱卫办各组建1支应急处置队伍，浦东新区爱卫办组建3支队伍，名称为市应急处置××（区）分队。全市18支应急处置队伍由市指挥部统一指挥调度。各区应急处置分队的日常管理和辖区内应急事件处置由各区爱卫办负责。同时，各区爱卫办要根据《关于进一步做好本市街道、镇（园区）病媒生物预防控制工作的通知》要求，指导督促各街镇（园区）组建应急处置队伍。（三

4、）市疾控中心负责病媒生物控制预案的制定、应急监测与控制培训、组织实施应急演练和控制质量督导。各区疾控中心负责辖区病媒生物控制预案的制定、应急监测与控制培训，负责疫点控制方案的制定、应急监测与控制指导、标本采集、控制效果评估和技术总结。社区卫生服务中心协助区疾控中心指导应急处置队伍实施病媒生物控制和控制效果评估。（四）各区设置相应的病媒生物应急处置指挥部和技术指导组，负责本辖区病媒生物应急处置工作。区级病媒生物应急处置队伍—43—根据应急预案的要求实施应急监测、标本采集、应急处置和效果评估工作。每支应急

5、处置队伍组成人员不少于10人。各街镇（园区）的应急处置队伍以应急处置任务为主，处置队员不少于8人。（五）病媒生物传播疾病应急处置流程详见下图：上海市病媒生物传播疾病应急处置流程图三、经费保障和物资储备各级爱卫部门应当设立专项工作经费，储备个人防护用品、监测设备、控制药物与器械以及通讯和交通工具等物资，定期进行防护用品、监测设备、控制药物和器械的更新和维护以保证其有效性。四、培训与演练—43—市病媒生物应急处置指挥部每两年组织一次病媒生物应急处置队伍应急演练和处置技能大赛。各区爱卫办每年对本区应急队伍组

6、织一次应急处置技术培训和演练。五、实施控制各级病媒生物应急控制队伍应在接到指令后2小时内到达指定地点，根据分工同时实施监测和控制。应急队员按照各自的职责、分工及操作程序实施现场应急处置。具体方案见附件1、2、3。六、评估根据不同应急处置方案的要求，病媒生物应急处置队伍在实施处置后应及时按规定开展控制效果的评价，将病媒生物的密度控制在安全的指标范围内。七、总结应急处置队伍在完成应急处置任务后，应急处置队伍应于5日内进行总结，主要包括以下内容：（一）现场处理的经过及措施。（二）各部门参与及协作情况。（三）

7、现场处理中存在问题和工作建议。（四）每周上报《应急处置工作开展情况统计表》（附件4）附件：1.上海市蚊媒传染病传播媒介应急处置方案2.上海市鼠源性传染病宿主与传播媒介应急处置方案—43—3.上海市蝇类应急处置方案4.应急处置工作开展情况统计表—43—附件1上海市蚊媒传染病传播媒介应急处置方案蚊媒传染病是指流行性乙型脑炎、疟疾、登革热、基孔肯雅热、西尼罗河热、寨卡等一组由蚊虫叮咬而传播的疾病，为了在本市出现蚊虫传播疾病病例后，能够规范、及时、有效地控制此类疾病的传播，保障广大市民的健康，维护社会稳定和经

8、济发展，现制定本工作方案。一、适用范围（一）适用于在蚊媒病传播季节本市发生蚊媒传染病时的蚊虫控制；（二）适用于蚊虫密度异常增高影响市民工作、生活或存在发生蚊媒传播疾病风险时的蚊虫控制；（三）适用于各类重大活动保障工作中的蚊虫控制。二、队伍准备应急处置队伍人员由辖区爱卫部门、疾控部门、社区卫生服务中心和具备中级及以上有害生物防制职业资格的人员组成，每年至少组织一次技术培训和一次应急演练。三、物资准备（一）防护用品—43—防护口罩、长袖工作服、工作帽、护目镜