新常态下的中国经济发展

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1、新常态下的中国经济发展新常态下的中国经济发展一、如何理解新常态　　习近平总书记在2014年5月考察河南的行程中第一次提及新常态的概念。当时，他说：适应新常态，保持战略上的平常心态。总书记为何会提出新常态的概念？那是因为中国经济不能达到像过去30多年那样的持续高速增长。　　常态，就是正常状态；新常态，就是经过一段非正常状态后重新恢复到正常状态。新常态概念的提出揭示了中国经济发展的阶段性新变化，意味着中国经济从改革开放30多年以来的高速增长阶段进入到中高速增长阶段。认识新常态，适应新常态，正确把握中国经济发展的阶段性特征，对宏观经济政策的调整与选择具有深

2、远意义。　　过去的十年间，人们大都认为，高增长对应着高就业，低增长必然引起失业。也就是认为经济增长与就业率是成正比的。但如今看来，经济增长、就业增长和就业率三个变量并不是简单的线性关系。也就是说，并不是所有的就业都需要靠经济增长来实现。同样的资金，用来支持小微企业和服务业所创造的就业，要远远大于投在工业、房地产业所产生的GDP所能创造的就业。　　当前，追求高经本文由.L.收集整理济增速不再是政府的政策目标，取而代之的是实施精准的定向调控，不搞大水漫灌，要喷灌、滴灌，调控发力方向，以达到激发市场活力、增加公共产品供给和支持实体经济做强的目的。　　二、新

3、常态下的中国经济特点　　首先，经济增速放缓，由高速增长转向中高速增长。1981-2011年，实现了国内生产总值（GDP）年均增长10.07%，连续30年的高速增长可算是世界经济史上的奇迹。但从2012年以后经济增速逐渐回落，2013年全年GDP增速为7.7%，2014年为7.4%，2015年GDP增速为6.9%，创历史新低。经济增长速度正式告别8%的快速增长，进入一个较稳定的中高速增长区间。　　其次，经济结构不断优化升级。新常态下，中国经济结构进入转型发展新阶段。在产业结构方面，随着国内劳动力成本不断提高和后发优势减弱，产业结构逐渐从劳动密集型产业为

4、主向资本密集型和知识密集型转变，第三产业开始超过第二产业，产业结构更加合理。在需求结构方面，消费贡献率在持续提高，在三驾马车中，投资和出口的贡献率将会下降，内需有相当大的潜力。最新数据显示，2014年全年最终消费支出对GDP增长的贡献率高达51.2%，较上年提高3.0个百分点，消费在需求结构中已成为主体。城乡结构不断改善，城乡差距逐步缩小，城镇人口超过农村人口，新型城镇化战略的实施加速改变城乡二元结构，区域间经济发展水平和平均收入水平差距不断缩小。　　第三，加快改革的步伐，促进科技创新。在新常态下，规模在企业的发展中不再具有优势，只有不断的技术创新、

5、科技创新企业才能保持企业持续发展。而政府则要通过改革为企业创新打造良好的制度环境，使企业具有创新的动力，积极创新。科学技术是第一生产力。加快国有企业的改革，促进技术创新，提升国有企业的生产经营效率。　　三、新常态下我国经济面临的机遇与挑战　　正如硬币有正反两面，事物具有双面性，经济发展也是这样。新常态给我国经济带来挑战的同时，也给我们带来了发展的机遇。我们要把握机遇，迎接挑战。　　（一）新常态下我国经济面临的机遇　　首先，人才资源丰富。国以人兴，政以才治，发挥人才资源的潜在优势，走人才强国之路，是党中央一直坚持贯彻的战略。人口红利正在消失，人才红利正

6、在发挥优势。随着教育的改革发展，经多年的发展壮大，政府和民众对高等教育的关注力度加大，高等教育无论是在数量还是规模上都得到了长足的发展。并且，近年来，民办高等教育在我国也得到了迅速发展，有效地缓解了过去公办高等教育资源不足的问题，大力促进了民办高等教育事业的发展，促进了人才队伍建设，为经济和社会的发展贡献了力量。人才资源的丰富，也加强了社会的创新能力。　　其次，经济结构不断优化升级，经济增长动力日趋多元化。仅仅依靠投资、出口驱动的经济模式在新常态下已不可持续，经济增长从过去对投资和出口的依赖更多的转向消费和内需。消费和内需的贡献率有很大提升空间，创新

7、驱动力增强，技术和劳动生产率的提高对经济增长的作用日趋明显。在区域结构上，东北工业区经济发展缓慢，正在努力转型过程中，东部沿海继续快速发展，并出现了一些新的经济带。在企业结构上，在稳定大企业发展的同时，中小企业也得到有效发展，政府加大对小微企业的政策扶持。在城乡结构上，城乡收入差距不断缩小，城镇化在不断增加，城乡二元结构逐渐消失，城乡一体化在持续发展的进程中。　　第三，人均GDP有很大提升空间。中国作为仅次于美国的世界第二大经济体，虽然经济总量在不断扩大，但由于拥有13亿人口，人均GDP水平还是很低的，仍然落后于世界平均水平。据IMF在2014年的预

8、测数据显示，就人均水平而言，卢森堡以119488美元的水平高居世界排名第一，而中国以8266美元的水平居仅世