全面从严治党背景下的机关党建研究

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1、全面从严治党背景下的机关党建研究摘要：机关党建是全面从严治党的关键环节。当前，机关党建存在地位“弱化”、工作“虚化”、责任“淡化”、方法“老化”、体制不顺、机制不活等问题。开创机关党建新局面，要求切实把机关党的工作摆上应有位置，发挥机关党委在党管干部中的重要作用，有效开展严肃的机关党内政治生活和党内监督，建立科学的机关党建领导体制与工作机制，以方法创新推动机关党建。关键词：机关党建；全面从严治党；党内监督中图分类号：D26文献标识码：A文章编号：1003-0751(2016)11-0020-04机关党的建设

2、是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，抓好机关党建具有重要的现实意义。当前，机关党建在从严治党方面存在一些薄弱环节，在全面从严治党的背景下，要求我们与时俱进不断开创机关党建工作新局面。一、机关党建坚强有力是全面从严治党的关键环节机关在党和政府的体制中处在关键部位，具有示范引领作用，机关党建坚强有力是从严治党的关键环节。1.机关党建在党的建设中具有示范引领作用第一，机关在国家决策中具有重要地位。在我国的政治体制架构中，民主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度，它严格贯彻下级服从上级、全党服从中央的原则。一

3、般而言，一项重大决策的出台先由上级机关先行组织调研，形成初步的决策意见后在一定范围内征求专家、学者、民主人士和群众代表的意见，然后形成决策意见，在一定范围内经过实验之后，汲取实践经验，形成最终的决策意见，经过民意机关审议通过后实行。在决策实施的过程中，机关还肩负有督查决策的落实以及收集和发现决策实施过程中的经验和教训，以便适时对决策进行修改。决策的形成过程，既是由理论一实践一理论循环往复的过程，又是党的群众路线的体现。在决策形成过程中，机关发挥了组织、协调、调研、监督、反馈等作用，凸显了其在国家决策中的重要

4、地位和社会运转中的重要性。第二，机关中党员数量最集中，学历层次和文化素养比较高，有利于发挥党员的先锋作用。2015年中国共产党党内统计公报显示，全国大专及以上学历党员3932.4万名，占党员总数的44.3%，机关党员的层次应该大大高于这个比例。全国23.3万个机关单位已建立党组织，占机关单位总数的99.6%。机关中党员数量最集中，执政骨干也集中，学历层次、文化水平都比较高，普遍建立了基层党组织，这与机关在国家政治体制架构中的地位作用要求是相适应的，使机关能够在中国特色社会主义建设实践中充分利用党员队伍集中、

5、文化素质高的优势，发挥其先锋队作用。第三，机关党的建设水平对全党的建设水平具有导向作用。各级机关作为党代表人民执掌政权的领导机构，担负着把服务中心、建设队伍贯穿始终，发挥党组织的协助和监督作用，促进本部门各项工作任务的完成，为改革开放和社会主义现代化建设服务的重要使命。机关党建是一个地方、一个单位党建工作整体水平的代表和反映，党的建设好不好，党内监督是否得到强化，党内政治生活是否得到加强和规范，党的决策部署是不是不折不扣地执行，为人民服务的宗旨是不是在工作中很好地贯彻始终，党的优良作风是否在工作中很好地传承

6、，关系到一个地方、一个部门中心任务的完成，关系到党和政府的形象。机关党员干部的党性修养具有标杆作用。机关党员干部的党性修养、综合素质、传播的正能量对其他领域的党建工作会产生积极影响，会福射影响其他党员干部和党的建设水平。只有加强机关党建，机关才能更好地发挥示范引领作用。各级党和国家机关是党在机关工作和战斗力的基础，既是党的路线方针政策的制定者和执行者，又是党委政府与群众联系的桥梁和纽带，代表人民执掌政权，管理党和国家事务。机关党的建设水平关系党的执政能力的提高、执政地位的巩固、执政使命的完成、党建水平的科学

7、化和党的先进性建设，具有特殊的重要性。机关中，共产党员最集中，执政骨干最集中，权力与责任最集中，党执政能力靠他们来体现，党的先进性靠他们来实现。机关党的建设在政治、思想、组织、作风、制度、反腐倡廉等方面的建设状况如何，机关党员干部的政治素质、业务能力、作风状况如何，直接影响党的路线方针政策的贯彻执行，关系到地方党委、政府决策的部署，关系到党的先进性建设。全面从严管党治党，必须从机关幵始，从机关党员开始;必须从机关从严、机关党员从严、党内政治生活和党内监督从严入手，提升机关的行政能力，始终使党员保持先进性。3

8、.机关党组织是党在机关全部工作和战斗力的基础党政机关的基层党组织是党的中坚力量，是党在社会基层组织中的战斗堡垒。各级机关党组织是党在机关开展组织工作，党的执政水平要通过这些组织来实现。机关党组织是机关党的工作载体，机关是权力最集中的地方。《中国共产党章程》规定党的基层组织具有领导、保证、纽带、调控、教育、监督、堡垒、表率等八项重要职能，这些职能具有其他组织和部门不可替代的作用。我们党要带领人民实现中华民族伟大复兴