地下管线探测工程项目风险管理及分析

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1、1前言谈到风险似乎是一个离我们生活很远的一个名词，事实上从我们一出生就开始与风险打交道，以前我们的祖先常通过烧香拜佛等迷信方式，来乞求超自然力量保佑我们不发生风险。其实风险是个科学概念，必须用科学的方法进行分析，进行预防，进行管理。风险管理包扩风险预防和危机管理两部分内容，下面结合地下管线探测工程项目进行阐述。2一．风险预防（一）风险及风险预防的概念（二）地下管线风险预防的特性（三）项目风险因素分析（四）风险识别方法（五）风险预防基本工作原则3（一）风险及风险预防的概念风险：风险是对目前所进行的作业行动,在未来发生失败的可能性，对

2、地下管线探测项目而言就是，具体地下管线探测项目发生失败的可能性。风险预防：是一种识别和测算风险并开发选择管理方案，来解决这些风险的有组织的措施及手段。它包括风险识别；风险分析；风险评估和预防措施。4（二）地下管线风险预防的特性目标性分析性综合性主动性特殊性51）目标性通过规避项目风险，实现项目在时间和质量成本上的预期目标。衡量项目是否成功的标准就是，是否按约定的时间、质量和成本控制指标完成项目工作，如过达到指标，项目成功，如果未达到指标项目失败，或部分失败。风险预防的工作就是围绕如何及时排除有可能影响上述三项指标顺利完成的风险因素

3、而展开的。62）分析性要大量地占用信息，了解情况，通过研究项目执行过程中产生的动态数据、不利事件、异常现象等归纳出其背后的问题本质，有针对性地采取预防措施。项目风险因素的产生，发展过程具有隐蔽性，只有通过分析研究才能抓住本质，采取的措施才能及时有效，一但等到风险因素显性化，风险预防就转化为危机处理，等于风险预防失败。73）综合性必须综合运用多种方法和措施，用最少的成本将各种风险因素有效化解或减少到最低程度。项目时间、质量、成本三项指标背后关联着项目执行过程中的全部必备要素，不能“头痛医头，脚痛医脚”，要从项目的合同、设计、组织结构

4、、人员构成、管理程序、制度建设、奖励责罚，文化建设，统计测量等多方面分析判断，采取组合措施。84）主动性要求项目管理班子在风险事件发生之前采取行动，而不是在发生之后被动地应付。风险预防就是要避免发生风险，在风险因素的产生、发展、到突显过程中，预见越早、发现越及时、采取措施越快，风险越小，成本越低。因此主动预防是风险预防的必要条件。95）特殊性根据不同的项目特性确定不同的防控措施。比如，地下管线探测项目不同于一般的建筑施工项目，其产品形态是地下管线数据，其生产过程大部分是户外，流动作业，就大大增加了项目因实施地，地理位置造成的不同气

5、候条件给项目执行带来的技术质量，工期及成本等风险，所以每一个项目因实施地不同，就必须采取不同的防范气候风险的措施。10（三）项目风险因素分析合同风险财务风险信用风险环境风险法律风险安全风险用人风险政策风险产品服务质量风险自然灾害风险111）合同风险合同是执行项目管理活动的最主要依据，所有项目都以合同的形式而确立，一切偏离合同规定的权利和义务的行为和作业活动都会给项目造成风险。经营单位在与发包方签约时要严格按照9000标准进行合同评审，项目经理要规避合同风险，必须要了解合同规定条款，要通过合同谈判当事人了解合同谈判的背景及过程，了

6、解约定条款的当时解释。比如2000年某公司与山西某煤气公司签约其中有一条规定就是“精确查明煤气管线变径点”就这一条就注定这个项目必然是不可能成功，因为从技术上，物探方法不可能精确查明变径点，最后结果是项目开工不久，双方解约。往往合同中不可能把项目实施过程中的所有事项进行约定。这些未约定事项都必须在项目实施过程中进行商议和沟通。从此意义上讲，项目实施过程中项目经理不仅是一个项目合同执行者而且是一个合同谈判和签约者。因此项目经理要重视合同风险。地下管线项目常常出现，实际完成工作量超过合同预计工作量的情况，许多项目经理不及时掌握探测进度

7、，等工作结束时才告知发包方实际工作量远超合同约定量，也就是远超合同预算，实际形成了合同风险。项目经理要学会以口头沟通，以文字确认的方式来记录沟通过程，以规避合同带来的风险。122）财务风险主要是要做好项目预算资金管理，堵塞漏洞，防止出现亏损失控。项目预算标准是项目管理的最重要资源，一般地下管线探测项目是按完成单位探测公里核定成本费用，项目预算执行情况涉及，项目经理，项目成员的经济利益，一旦失控必然影响项目工作团队积极性，从而造成项目风险。项目应制定成本控制计划，要落实成本责任制，做好阶段性成本分析和评估，规避成本风险。133）信

8、用风险在项目实施中，信用风险，主要指信任风险，这涉及到能力与道德问题。项目信用风险包括：项目内信用风险和项目外信用风险，实际上是一个项目经理的个人信用问题，或信用能力问题。内信用建立，要求项目经理用高尚的人格凝聚人心，用高超的管理能力树立权威，用