工贸行业安全标准化建设_电力水利_工程科技

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1、工贸行业安全标准化建设标准化概述标准化体系标准化建设流程标准化评定标准解读标准化的发展历史标准化工作存在的问题213标准化概述4标准化工作建设原则5标准化工作作用与意义我县标准化工作开展情况安全生产标准化的发展历史安全生产标准化活动源自安全生产质量标准化工作。早在20世纪80年代开始,工业部门在提出质量标准化的同时,也注重了安全生产工作的标准化。我国煤矿开展了安全生产质量标准化工作。1标准化概述安全生产标准化的发展历史2003年3月,国家安全生产监督管理局在黑龙江七台河矿业精煤集团召开的全国煤矿安全质量标准化现

2、场会上,提出了安全质量标准化的概念。2003年10月,国家安全监管局和中国煤炭工业协会召开了全国煤矿安全质量标准化现场会,提出了新形势下煤矿安全质量标准化的内容,会后出台的《关于在全国煤矿深入开展安全质量标准化活动的指导意见》,明确提出了安全质量标准化的概念。1标准化概述安全生产标准化的发展历史2004年,《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号,以下简称《决定》)要求“开展安全质量标准化活动。制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作标准,在全国所有工矿、商贸、交通运输

3、、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。企业生产流程的各环节、各岗位要建立严格的安全生产质量责任制。生产经营活动和行为,必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求,做到规范化和标准化。”1标准化概述安全生产标准化的发展历史为了贯彻落实《决定》,国家安全监管局制定了《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》(安监管政法字〔2004〕62号),对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业、领域开展安全质量标准化工作提出了具体要求。随后,除煤炭行业强调了煤矿安全生产状况与质量管理相结合外,其他

4、多数行业逐步弱化了质量的内容,提出了安全生产标准化的概念。1标准化概述安全生产标准化的发展历史2010年,国务院出台《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证和安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期未达标的,地方政府要予以关闭。安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工,对当地企业包括中央和省属企业实行严格的安全生产监

5、督检查和管理,组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考评评价,评价结果向社会公开,并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报,作为企业信用评级的重要参考依据。1标准化概述安全生产标准化的发展历史2010年4月15日,国家安全生产监督管理总局以2010年第9号公告发布了《企业安全生产标准化基本规范》安全生产行业标准,标准编号为AQ/T9006—2010,自2010年6月1日起实施。2010年5月7日国家安全监管总局发出《关于宣传贯彻<企业安全生产标准化基本规范>的通知》(安监总政法〔2010〕72号)20

6、10年6月1日总局召开了《落实<企业安全生产标准化基本规范>促进企业安全生产工作达标视频会议》1标准化概述安全生产标准化的发展历史《关于继续深化“安全生产年”活动的通知》(国办发〔2011〕11号)中,提出“有序推进企业安全标准化达标升级。在工矿商贸和交通运输企业广泛开展以‘企业达标升级’为主要内容的安全生产标准化创建活动,着力推进岗位达标、专业达标和企业达标。组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价,评价结果向社会公开,并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报,作为企业信用评级的重要参考依据。

7、各有关部门要加快制定完善有关标准,分类指导,分步实施,促进企业安全基础不断强化。”1标准化概述安全生产标准化的发展历史《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号),要求“在工矿商贸和交通运输行业(领域)深入开展安全生产标准化建设,重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业(领域)”。并提出达标时限,其中“冶金、机械等工贸行业(领域)规模以上企业要在2013年底前,规模以下企业要在2015年前实现达标”。1标准化概述安全生产标

8、准化的发展历史《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》(安委办〔2011〕18号)中,提出了工贸行业企业安全生产标准化建设的指导思想、工作原则和工作目标,明确了安全生产标准化建设的主要途径,落实了安全生产标准化建设的保障措施。1标准化概述安全生产标准化的发展历史《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号

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