清洁生产工作进展

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1、清洁生产工作进展国家环境保护总局污控司李蕾2008年1月21日北京清洁生产工作进展主要内容1、2007年总局清洁生产主要工作2、重点企业清洁生产审核工作应注意的几个问题3、国家环保总局内部清洁生产工作的分工清洁生产工作进展2007年总局清洁生产主要工作清洁生产工作进展1、筹备第三次工业污染防治会2、清洁生产专项资金管理办法3、清洁生产审核评估工作的通知4、清洁生产与节能减排5、清洁生产与创建国家环境友好企业6、重点企业清洁生产审核公报7、在节能减排工作中加强重点企业清洁生产审核工作的通知清洁生产工作进展筹备第三次

2、工业污染防治会本次会议的主题是“全面推行清洁生产,促进工业节能降耗和污染减排”。会上将讨论《关于进一步加强工业污染防治的意见》,会后拟由国办转发。清洁生产工作进展筹备第三次工业污染防治会《意见》突出的一个新点即是全面推行清洁生产,提高工业污染防治技术水平。清洁生产是实现污染物减排最直接、最有效的办法,通过源头预防、全过程控制达到“节能、降耗、减污、增效”的目的。清洁生产工作进展筹备第三次工业污染防治会《意见》强化的手段之一是全面推行清洁生产,强化对“双超双有”企业的强制清洁生产审核。清洁生产工作进展筹备第三次工业

3、污染防治会《意见》提出的措施强调:将实施清洁生产作为节能减排的重要措施,在各级节能减排专项资金中予以重点支持。--通过清洁生产审核阶段验收的企业,各级经济发展部门、财政部门要安排专项资金,予以适当补贴;对于完成清洁生产中、高费方案并通过验收的,其企业的污染减排量应纳入核定的减排总量。清洁生产工作进展筹备第三次工业污染防治会--企业要按照《国家重点行业清洁生产技术导向目录》以及国家重点行业清洁生产标准和评价指标体系,积极采用先进的清洁生产工艺和技术,不断提高清洁生产水平,实现污染全过程控制。清洁生产工作进展筹备第三

4、次工业污染防治会--积极开发应用企业清洁生产的过程控制和高效、低耗经济可行的新技术、新工艺、新方法。加强最佳可行技术评价筛选、推广和示范。研究制定重点行业最佳可行技术导则,指导企业采用最优生产方式,降低污染物的排放。清洁生产工作进展清洁生产专项资金管理办法《办法》拟由财政部、发改委和环保总局联合签发,在第三次工防会上颁布。《办法》正在起草,主要内容是在节能减排资金中安排一项专项资金支持清洁生产,是财税支持。清洁生产工作进展清洁生产专项资金管理办法《办法》将明确在什么情况下、以什么方式支持清洁生产。清洁生产工作进展

5、清洁生产审核评估工作的通知《通知》拟由发改委和总局共同出台。强调通过对审核过程及《清洁生产审核报告》提出的清洁生产实施方案的科学性、合理性、可行性进行评估论证。筛选一批清洁生产方案,为财政部资金支持清洁生产提供依据。清洁生产工作进展清洁生产审核评估工作的通知清洁生产审核评估的主要内容:1.审核过程是否规范、真实、有效2.审核重点的选择是否反映了企业的主要问题3.审核报告是否如实反映了企业的基本情况4.审核报告中是否存在物料平衡等问题5.企业在清洁生产审核过程中是否及时落实了无低费方案6.清洁生产中高费方案是否科学

6、、合理、有效7.企业是否按国家规定淘汰明令禁止的设备、工艺清洁生产工作进展清洁生产审核评估工作的通知开展清洁生产审核评估工作的政策支持:一是审核评估费用由省级发展改革委、经贸委(经委)、环保局协调有关部门解决。二是通过审核评估的企业,其清洁生产审核费用、实施清洁生产项目优先享受地方各级政府固定资产投资、技改资金、清洁生产专项资金使用的支持。清洁生产工作进展清洁生产与节能减排实现污染物减排,最直接、最有效的办法就是全面实施清洁生产,通过源头预防、全过程控制达到“节能、降耗、减污、增效”的目的。清洁生产工作进展清洁生

7、产与节能减排---国务院不久前批准发布的《节能减排综合性工作方案》第十六条明确提出要“全面推进清洁生产,组织编制《工业清洁生产审核指南编制通则》,制订和发布重点行业清洁生产标准和评价指标体系,加大实施清洁生产审核力度”,把清洁生产作为实现节能减排的一个重要手段。---通过清洁生产的推进逐渐淘汰落后产能、设备,进而促进产业结构的调整,把清洁生产建设成长期性的、机制化的制度,持续不断地促进节能减排。清洁生产审核是实施清洁生产的前提和基础,是节能减排的重要抓手和切入点。清洁生产工作的进展清洁生产与节能减排通过开展清洁生

8、产,可将实施清洁生产方案实现的污染物削减减排量核算到减排总量中。清洁生产工作的进展清洁生产与节能减排为确保实现“十一五”主要污染物总量减排目标,加强和规范主要污染物总量减排核查工作,总局最近印发了《“十一五”主要污染物总量减排核查办法(试行)》(环发[2007]124号)和《主要污染物总量减排核算细则(试行)》(环发[2007]183号)。清洁生产工作进展清洁生产与节能减

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