河北省地方标准

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1、河北省地方标准大清河水系水污染物排放标准（征求意见稿）编制说明编制组二О一七年十月目录1项目背景11.1任务来源11.2工作过程12大清河水系概况22.1大清河水系基本情况22.1.1水系特征22.1.2水文气象条件22.1.3土壤植被分布32.1.4供水用水情况42.1.5水质状况52.2流域经济现状及发展规划62.2.1流域开发区分布62.2.2流域相关发展规划72.3大清河水系污染物排放现状93标准制定的紧迫性与必要性分析173.1河北省水环境总体状况堪忧173.2大清河的经济和环境保护地位突出183.3水资源匮乏、水污染严重183.4我国环境标准体系面临突出问题204标准制定

2、依据214.1指导思想与目标214.2主要原则224.3主要内容224.4技术路线225标准主要技术内容255.1标准适用范围255.2术语和定义265.3污染项目的选择275.3.1污染项目的确定275.3.2污染项目的选择原则及过程275.4水污染物排放限值确定及制定依据295.4.1限值确定原则295.4.2控制项目限值的确定305.5本标准执行时间段的划分365.6本标准未规定行业最高允许排水量365.7其它相关规定365.8监测要求376主要国家、地区及国际组织相关标准研究386.1主要国家、地区及国际组织相关标准386.1.1国外相关标准研究386.1.2国内相关标准研究

3、396.2本标准与主要国家、地区及国际组织同类标准的对比426.2.1本标准与国家行业标准的对比426.2.2本标准与其他省流域标准的对比517标准的环境效益与经济技术分析557.1水系现有污水处理厂情况分析557.2污水处理提级改造的技术可行性分析567.3污水处理厂改造的主要经济成本分析677.4实施本标准的环境（减排）效益691项目背景1.1任务来源（1）根据河北省委、省政府《关于印发<河北省水污染防治工作方案>的通知》（冀发[2015]28号）要求，制定河北省地方标准《大清河水系水污染物排放标准》，进一步加大大清河水系环境管理力度，保护白洋淀入淀河流水质安全。要求分水系制定海

4、河流域三水系水污染物排放限值，在制定的控制区域，针对主要污染物指标，制定排放限值，严格控制排放浓度。（2）2016年6月省环科院和质量技术监督局签订制定标准的协议书，2016年10月会议确定招标形式，并在省质量技术监督局立项，要求三水系的标准编制工作尽快进入公开招标程序。（3）项目承担单位：河北省环境科学研究院、河北工业大学、河北正奇环境科技有限公司。1.2工作过程编制组对大清河水系水质及排污状况进行全面调查，明确主要水环境问题，识别其影响因子和影响程度，编制《大清河水系水污染物排放标准》。具体安排如下：（1）2017年5月申请召开《大清河水系水污染物排放标准》编制开题论证会。编制组

5、从项目背景、技术路线、拟解决的关键技术、研究内容、指标体系、工作进度安排、经费使用方案等方面向专家组进行详细汇报。专家组对项目承担单位提供的背景调查、技术路线、研究内容和指标体系进行论证，并提出指导建议，编制组按照专家意见进一步完善项目研究方案，确保项目研究取得预期目标。（2）2017年6月上旬完成前期基础资料收集调查和现场监测；6月中下旬归纳大清河水系代表性污染物，分析受纳水体水环境质量现状，并进行评价，确定地区需控制的污染物项目；结合前期调研成果，在建设规模、工艺路线、设备选型、处理效率、资金筹措、运行管理等方面，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对排水达标性、社

6、会环境影响、长效机制等进行预测分析，采用系统分析方法，论证污染物控制指标及其限值制定的合理性和科学性。（3）2017年7月5日，进行了开题，完成了开题报告。随后0编制组根据调查研究、综合分析与试验验证结果，编写完成河北省《大清河水系水污染物排放标准》草案，编制征求意见稿、编制说明和技术研究报告。（4）2017年8月上旬初稿送标准制定主管部门，就标准的格式、内容等是否符合有关规定进行程序性审查。2017年8月22日、9月1日，编制组就工作思路、技术路线、初步成果向河北省环保厅做了汇报。（5）2017年9月19日，编制组组织专题研讨会，邀请国家环保部水司固定源处和环保部规划院等流域排放标

7、准制定方法和技术组的成员、河北省环境保护厅、雄安新区管理委员会及保定市、邯郸市、石家庄市、沧州市、衡水市、辛集市、定州市等环境保护部门主管标准、水污染防治的负责同志和代表参会，对标准初稿、标准编制说明及有关附件提出意见和建议。编制组根据前期会议及专题研讨会意见对标准初稿、标准编制说明进行修改、补充完善，并对污水处理厂工艺、改造成本、运行成本、经济效益核算等内容进行了调研，完成了征求意见稿的编制。（6）经审查同意后，编制组将标准征求意见稿、标准编制说明及有关