华为是战略威胁美国三司会审华为意在震慑.doc

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1、华为是战略威胁美国三司会审华为意在震慑华为是战略威胁美国三司会审华为意在震慑华为是战略威胁美国三司会审华为意在震慑华为是战略威胁美国三司会审华为意在震慑　　上周绝罚中兴之后，美国再次三司会审华为。华为是否会遭遇中兴那样的灭顶之灾？这要看美国能否找到华为的“罪证”，但这一调查更可能是中美下周贸易谈判之前的施压手段。　　据美国《华尔街日报》援引政府知情人士的消息报道，美国三大政府机构司法部、财政部和商务部正对华为展开调查，调查后者是否违反了美国的制裁令，向伊朗出口含有美国技术的产品;华为已经收到来自美国商务部和司法部的行政传票。如果找到

2、华为违法出口的不利证据，美国政府可能会对华为进行行政处罚和商业制裁。不过，目前媒体还不清楚调查的具体范围和推进情况。华为目前拒绝对此发表评论。　　美国政府调查华为对伊朗出口同样源于中兴那份机密文件。中兴在文件中提到的友商“F7”（普遍认为是华为代称），把华为推到了风口浪尖。在2016年正式调查中兴之后，美国商务部和财政部同样向华为发出行政传票，要求华为提供过去五年向朝鲜、伊朗、叙利亚、古巴和苏丹的通讯技术出口所有信息，调查华为是否违反美国禁运令，把含有美国技术的产品卖给这些国家。　　此后，美国政府一直没有放松对华为的违规调查。201

3、7年年初，美国司法部旗下的联邦调查局（FBI）和财政部旗下的外国资产控制办公室（OFAC）再次对华为进行相关调查。不过，上述调查迄今似乎还没有找到不利于华为的致命证据，否则也不会在本周重启调查。因为但凡抓到有力的证据，美国政府必然会抓住这大好良机公开整治华为，而不会像过去一年那样，只能施压国内公司拒绝与华为合作，逼迫华为退出美国市场。　　　　华为是战略威胁　　相对于原本就在美国运营多年、手机业务蓬勃增长的中兴而言，华为才是美国政府最为忌讳的中国通信巨头。华为是全球最大的网络设备提供商和第三大手机厂商，更是最有可能挑战美国在5G通信时

4、代技术话语权的中国通信巨头。　　这也是为什么美国正在联合澳大利亚、英国、加拿大等盟友，以“国家安全”为由，限制华为在这些国家的业务扩张。今年早些时候，美国政府否决了博通斥资1200亿美元收购美国通讯与芯片巨头高通的交易，同样是担心交易可能影响高通未来的研发投入，给华为带来在5G通信时代的技术赶超契机。　　长期以来，美国官方都给华为公开挂上“与中国政府存在关系，可能替中国政府窃取信息”的标签。虽然华为多次公开表示，自己是一家员工持股的私人公司，与中国政府并没有隶属关系，也不可能替政府监控窃取信息，更在2012年主动邀请美国国会来深圳进

5、行实地考察。但对美国政府而言，华为的这种努力显然是徒劳的。　　从2008年华为正式拓展美国市场迄今，美国政府叫停了华为的四次重大收购交易，否决了第三大运营商Sprint给华为的60亿美元网络设备订单，阻止了美国主要运营商与华为之间的业务合作。今年以来，美国六大情报机构和国会调查报告连续数次提到，华为与中兴可能替中国政府窃密，建议美国运营商和消费者远离这两家中国厂商。在这种政策压力氛围下，美国第二大运营商AT&T和电子产品零售商百思买先后放弃销售华为手机的合作。　　美国联邦通讯委员会（FCC）上周也通过决议，禁止美国小运营商采购华为设

6、备。美国电信设备市场每年规模高达300亿美元，爱立信和诺基亚这两大北欧通讯巨头各自占据48%的股份，而华为的市场份额不到1%，只能接到一些偏远山区地区运营商的采购单。华为在全球通讯设备市场的份额为27%，高于爱立信与诺基亚。据埃森哲统计，美国各大运营商将在未来七年时间投入2750亿美元铺设5G通信网络;而这个巨大的市场当然与华为绝缘。　　在美国市场连续受挫之后，华为轮值CEO徐直军上周公开表示，“有些事情放下了反而轻松……中美之间的问题不是我能说清楚，可以解决的”。与此同时，华为驻美国首都华盛顿办公室负责人、负责政府关系的副总裁威廉

7、·普拉默（WilliamPlummer）也在效力华为近八年之后黯然离职。这或许说明华为已经暂时放弃了美国市场的拓展计划。　　　　　　贸易大战一触即发　　无论是中外主流媒体还是行业分析机构，在剖析美国政府第二次处罚中兴时，都会提到目前中美紧张的经贸关系和一触即发的贸易大战。在这个敏感的时间点，再次绝罚中兴和三司会审华为，对中国科技行业的两大战略支柱企业下手，很难不让人联想到，这是美国在双方贸易谈判之前的下马威和攻心战。　　中美经贸关系目前正处于一个极度敏感的时期。崇尚里根总统单边遏制主义的美国总统特朗普，在大选期间就多次宣称要大幅提高

8、关税，来解决中美巨额贸易逆差问题。今年3月初，他正式提出要对中国进口商品征收500亿美元的惩罚性关税，并禁止中国企业在美国并购投资，希望将美中贸易逆差缩小1000亿美元。但特朗普一边宣布要大打贸易战，一边又多次主动暗示要和中国进行贸易