河北赤潮灾害应急预案

《河北赤潮灾害应急预案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、河北省赤潮灾害应急预案河北省海洋局二○一一年十一月目录1总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围11.4工作原则12组织体系与职责22.1组织体系22.2职责33常规监视监测与预警机制63.1常规监视监测63.2预测预警64应急响应64.1一级应急响应（特别重大）74.2二级应急响应（重大）84.3三级应急响应（较大）104.4四级应急工作程序（一般）114.5应急响应终止与调整125信息管理与发布126应急响应措施136.1监视监测136.2分析预测136.3防灾减灾措施136.4灾害评估147应急保障157.1组织保障157.2能力建设157.3技术保障157.4经费

2、保障157.5演习演练157.6人员培训167.7教育宣传168奖励与责任追究169附则169.1术语169.2预案管理17河北省赤潮灾害应急预案1总则1.1编制目的为建立健全河北省赤潮灾害应急反应机制，全面提高赤潮灾害综合管理水平和应急处置能力，最大程度地减轻赤潮灾害造成的经济损失和社会影响，切实保障公众身体健康和生命安全，促进社会全面、协调、可持续发展，特制定本预案。1.2编制依据1、《中华人民共和国海洋环境保护法》；2、《中华人民共和国突发事件应对法》；3、《国家突发公共事件总体应急预案》；4、国家海洋局制定印发的《海洋赤潮信息管理暂行规定》和《赤潮灾害应急预案》；5、《河北省

3、人民政府突发公共事件总体应急预案》和《河北省海洋灾害应急预案》。1.3适用范围本预案适用于发生在河北省管辖海域内的赤潮灾害的监视监测、预警预报、应急处置等应急响应工作。1.4工作原则（1）以人为本，减少危害切实履行政府的社会管理和公共服务职能，坚持以人为本，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。18（2）统一领导，分级负责坚持在省政府的统一领导下，在国家海洋局的指导下，建立健全综合协调、分级负责、属地管理为主的赤潮灾害应急管理体制。建立健全和认真落实应急处置责任制，明确相关单位和人员的责任，确保应急工作反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效。（3）预防为主，防应结合坚持赤

4、潮灾害预防与应急相结合，常态与非常态相结合；加强海洋环境监视监测工作，提高赤潮灾害预警预报能力；积极开展赤潮科研工作，提高应急技术保障水平；强化应急响应培训和演练，加强公众宣传和教育；切实提高赤潮灾害预防和应急响应能力，做到积极预防、及时响应、有效控制。（4）快速反应，团结协作在省政府的统一领导下，各有关部门按照职责分工密切配合、信息互通、资源共享、协同行动，建立健全赤潮灾害应急响应体系，加强属地管理为主的应急处置队伍建设，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。2组织体系与职责赤潮灾害应急实行统一领导、综合协调、分级负责、属地管理为主的应急管理组织体系。2.1组织

5、体系省政府设立赤潮灾害应急工作领导小组（以下简称应急领导小组），负责赤潮灾害应急工作的统一领导。组长：主管副省长副组长：省政府主管副秘书长、省政府应急办主任、省海洋局局长18成员：省政府应急办、省海洋局、省农业厅、省卫生厅、省财政厅、省环境保护厅、省气象局、省工商行政管理局、河北出入境检验检疫局、省旅游局、省广播电视局和省通信管理局等有关部门以及唐山、秦皇岛、沧州三个设区市政府的主管领导。应急业务运行机构：中国海监河北省总队、省海洋环境监测中心、省海洋预报台。应急工作领导小组下设办公室和专家组：办公室设在省海洋行政主管部门，由应急领导小组各成员部门组成，省海洋行政主管部门主管负责人担

6、任办公室主任；专家组由省海洋环境监测中心、海洋预报台和秦皇岛、唐山、沧州三个设区市级海洋环境监测机构以及省政府有关部门、大专院校、科研单位的赤潮监测监视、分析预测和防治领域专家组成，并适当补充其他有关领域的专家和技术人员。2.2职责2.2.1应急领导小组负责统一领导、指挥需要由省政府直接处置的赤潮灾害的应对工作，协调相关部门对赤潮应急管理工作进行监督指导，研究解决赤潮应急工作机构的请示和应急需要。2.2.2应急领导小组办公室负责组织协调本预案的实施；及时向应急领导小组报告赤潮灾害信息，传达应急领导小组的指示和要求；组织进行赤潮灾害的调查和评估；建议启动和终止本预案；报领导同意后向新闻

7、媒体发布赤潮信息；向省政府应急办、上级主管部门和领导小组成员单位报告、通报赤潮相关信息。182.2.3专家组负责为赤潮应急管理提供决策、咨询和建议，为有关部门的应急监视监测、分析预测、预警预报和防灾减灾等提供技术指导和科学评估，并开展赤潮应急的相关技术研究。2.2.4应急领导小组成员单位职责省政府应急办：负责全省海洋赤潮防灾减灾工作的组织协调，负责向省政府报告赤潮灾害情况，传达省领导指示精神。省海洋局：负责建立省级赤潮灾害应急管理工作机制，组织开展全省管辖