国外工会应对入会率下降的策略分析

《国外工会应对入会率下降的策略分析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、国外工会应对入会率下降的策略分析张国峰上海市总工会摘要：自20世纪80年代以来，国际工运走向低潮，很多国家的工会会员逐渐流失，尤其在一些发达国家，工会会员数锐减。为此，许多国家的工会对传统体制和运行机制进行变革，在工作内容、发展对象和组织形式上做出相应调整，在坚持斗争的同时采取多种创新的策略和举措，通过灵活多样的工作方法及各类服务来吸引职工入会。关键词：国际工运;工会入会率;策略;作者简介：张国峰（1957-），男，浙江海宁人，上海市总工会办公室副主任，主要研究方向：国际与台港澳工运理论和动态。收稿日期：2017-02-20Received：2017-02-20自

2、20世纪80年代以来，国际工运走向低潮，很多国家的工会会员逐渐流失，尤其在一些发达国家，工会会员数锐减。例如，加拿大的工会入会率现为30%左右,英国25%左右，德国不到18%，美国仅11%，法国更是不到9%。这导致许多国家的工会组织在其国内的经济政治基础及集体谈判能力削弱，影响力降低，从而使这些国家的就业条件恶化，失业率攀升，职工工资和社会保障减少，贫富差距拉大，贫困化问题日益突出。宄其原因，主要有三个方面:首先，随着经济全球化和科学技术的迅猛发展，各国经济结构、生产体制和就业方式发生了深刻变化，导致制造业工人等传统会员大量减少。其次，一些国家的政府通过修改劳动法

3、等亲资方的举措打压工会，在政府和资方的双重打压下，许多国家的工会失去了经过多年斗争所获得的权利，工会组织的规模不断缩小，影响力逐渐减弱，劳工标准被淡化，对工人的保护遭到削弱。第三，工会运动不适应新的形势发展，工会组织的多元化削弱了工会的力量。此外，工会自身的软弱和改革滞后也是造成工会会员数下降的原因之因此，怎样摆脱目前面临的困境、如何在新经济组织中招募会员成了这些国家工会的当务之急。许多国家的工会对传统体制和运行机制进行变革，在工作内容、发展对象和组织形式上做出相应调整，在坚持斗争的同时采取多种创新的策略和举措，通过灵活多样的工作方法及各类服务来吸引职工入会。一、

4、积极培训工会干部，深入基层发展会员组织是工会的核心工作之一，沟通、动员和组织能力是每一位工会领导都必须具备的一项重要技能。如今，许多国家的工会运用法律赋予的组织工会和保护工会代表的权利，制订计划，拨出专款，开展大规模发展会员的宣传和组织工作，不少国家的工会还在工人教育项目中开设组织这门课程。例如，在丹麦，大的产业工会至少有一所工会学院，大多坐落在风景如画的郊外，占地面积大，教学设施好，学员可以一人住一间宿舍。所有工会代表都要被组织安排到学院去接受1一10个星期不等的培训，除了接受基础培训外，还要学习发展会员、进行集体谈判、调处劳动争议、保证工作场所的健康与安全等方

5、面的N容;而专职工会干部则需要学习经济学、管理学、社会学、政治学等课程。根据集体合同的规定，企业主必须支付每位工会代表每小时相当于0.25欧元的培训费。丹麦等国家的工会学院还专门培养工会组织员，他们大多是后备的职业化工会干部。在工会学院受训之后，他们即被分派到各个企业特別是一些较难开展组建工作的中小企业、非正规就业组织和服务行业去发展会员。值得一提的是,这些年轻组织员分工明确：男性组织员去发展男性职工，女性组织员去发展女职工，少数民族裔组织员则去发展移民工和外来务工者。通过积极宣传工会的主张和入会的好处，让那些潜在的发展对象对工会有所知晓，这种富有前瞻性的工作取得

6、了较好的效果。为了使会员数不再下降，美国劳联一产联在20世纪90年代后期幵始就每年拨出预算经费的30%用于发展会员和工会组建工作。其K属各产业工会在工人相对集中的工作场所积极组织工人加入工会，尤其关注年轻人和移民工，收到了良好的成效。劳联一产联还设立组织工作学院，为各级工会培训组织干事，这些人经培训后前往各地发展会员。比如，拉斯维加斯宾馆业工会有100多名工会专职干部，其中50%为组织员，专门负责工会组建工作。根据集体合冋规定，工会可选择一定数量的工会积极分子采取停薪留职的方式到工会参加3-6个月的培训，期间由工会支付一定的生活费。经过培训，部分人员成为工会专职组

7、织员，大多仍回原单位工作，成为工会兼职干部，从事发动劳工入会、处理劳资纠纷等工作。拉斯维加斯宾馆业工会至今己发展了1500多名工会骨干，在他们的帮助和努力下，该行业工会入会率达到了90%以上。西班牙等国工会则把发展会员的重点放在年轻人包括学生（学生会员的会费较低）的身上，为他们提供有关法律咨询，帮助他们申请工作、看懂劳动合同、计算工资和福利待遇等。所有会员都能免费获得工会杂志。会员若需参加进修可向工会申请补助，用于购买教科书等。加泰罗尼亚大区工人总联盟还成立了青年协会，为年龄在16至30岁之间的青年会员提供交流的场所，从中物色并培养年轻的工会积极分子和代表。协会积

8、极维护青年