在全面深化改革领导小组会议上的讲话

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1、在全面深化改革领导小组会议上的讲话（2018年4月）同志们：这次会议的主要任务是，深入贯彻中央和省市委改革会议精神，研究部署今年改革工作。会议主要有三项议程：一是听取2017年全区改革工作开展情况、2018年《改革要点》和《创新项目》编制情况、《关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不断将改革推向深入的实施意见》等文件起草情况汇报，二是听取六个专项小组汇报本领域改革情况，三是传达学习和贯彻落实中央省市委改革会议精神。根据会议安排，简要传达学习一下中央和省市近期改革会议精神。全国两会结束之后，《深化党和国家机构改革方案》正式公布，

2、中央全面深化改革领导小组改为中央全面深化改革委员会。一周之后，新组建的中央深改委于3月28曰召开了第一次会议。会议审议通过了《中央全面深化改革委员会工作规则》等涉及深改委自身工作规则、细则的3个文件，同时还审议了2个报告和15个改革方案。会议指出，把中央全面深化改革领导小组改为委员会，是健全党对重大工作领导体制机制的一项重要举措。会议强调，深化党和国家机构改革全面启动，标志着全面深化改革进入了一个新阶段，改革将进一步触及深层次利益格局的调整和制度体系的变革，改革的复杂性、敏感性、艰巨性更加突出，要加强和改善党对全面深化改革统筹领导，紧密结合深化机构改

3、革推动改革工作。会议指出，转变和优化职责，是深化党和国家机构改革的关键，要统筹安排深化党和国家机构改革和各领域改革，既要通过机构改革推逬各领域改革，又要在深化各领域改革中优化机构职责配置，确保各项改革任务责任明确、协同推进。3月23曰，省委深改组召开第十一次会议。省委深改组组长娄勤俭同志强调，全面深化改革必须要放到全局和时代的坐标上来认识、来把握、来谋划。江苏改革要以高质量为目标定位，始终在大局下谋划、大势中推进、大事上作为，在中央顶层设计的大框架下，积极开展有地方特色的改革，紧扣"强富美高"新江苏建设来深化改革，推动探索性发展、创新性发展、引领性发

4、展，力争改革走在全国前列。3月29日，市委深改组召开第十四次会议。市委深改组组长张敬华同志强调，全市上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是全面深化改革重要思想为指引，全面贯彻党的十九大关于全面深化改革的重大部署和目标任务，高质量推进南京改革各项工作。具体要做好三个方面：一是以习近平全面深化改革重要思想统领南京改革工作，二是要全面落实改革重点任务，三是要着力强化改革责任。以上是对近期几次重要改革会议精神的简要传达。上级的一系列会议，特别是中央深改委的第一次会议，释放了不少关于全面深化改革的重要信号。我想至少有这么几个方面:一是改革推进的力度越来

5、越大。中央深改委第一次会议，研究的事项、审议通过的文件和方案数量之多，在此前历次中央深改组会议中都是十分罕见的。中央深改委一经成立就迅速运转、作出强力部署，充分体现了中央在新时代推进改革的决心和力度，也表明全面深化改革仍然处于加速而不是放缓状态。二是改革的导向性越来越明确。充分回应人民期待是习近平总书记全面深化改革重要思想的核心内容，人民的获得感就是改革的方向，改革就是精准对接发展所需、基层所盼和民心所向。中央这次会议通过的改革文件，深入推进审批服务便民化是直接的利民举措，自贸区建设、金融监管、公立医院党建等事项也与人民群众的生活和切身利益息息相关。

6、这些都体现了总书记承诺的"利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去"。三是改革推进的层次越来有序。中央新阶段的改革举措，既抓顶层设计，为改革沿着正确轨道运行把脉定向，例如国家监察体制以及党和国家机构改革；又抓重要领域、重要任务和重要试点，实现以重点带动全局，例如改革国企工资决定机制和积极参与国际宏观经济政策协调等。改革推进在总揽全局中深入具体，真正做到了总书记要求的"蹄疾而步稳"。今年是改革开放40周年，同时也是机构改革之年。从党的十九大、到十九届三中全会、再到这次中央深改委第一次会议，新阶段全面深化改革重点是什么，应该怎么干、怎么抓，路线图越来越清晰

7、、越来越立体化了。上级有要求，浦江就要有行动；上级有动作，浦江就要跟进。下面，就全区今年的改革如何推进，我想再与大家交流几点想法。第一，想清楚改什么想清楚、有办法、防风险，这是我经常强调的一个工作逻辑，做任何工作都适用、都可以遵循。其中想清楚是第一位的，对改革来说更是如此，只有想清楚了，才会有目标方向，才能有序推进、坚定不移。相反，没有想清楚的改革不仅会流于形式，而且是危险的，很可能摔跟头。在国家层面，中央提出要"坚持把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标"。与此同时中央还提出了相对具体明确的方向，

8、即改革要"进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力"。顺着这"三个进一步"去理解