市司法行政基层工作要点

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1、市司法行政基层工作要点市司法行政基层工作要点XX年是“十二五”规划的开局之年，全市司法行政基层工作要坚持以科学发展观为指导，认真贯彻全国和省、市政法工作及司法行政工作会议精神，紧紧围绕党委、政府中心工作，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，以化解矛盾纠纷为主线，进一步提高人民调解工作的制度化、规范化、法制化水平，发挥人民调解的基础性作用，确保和谐稳定。认真抓好基层司法所规范化建设，进一步落实刑释解教人员安置帮教措施，推进社区矫正工作管理创新，努力使各项工作迈上新台阶，为社会和谐稳定作出更大贡献。一、加强的学习宣传，深化“大调解”格局下人民调

2、解工作体系建设，深入推进社会矛盾化解大力学习宣传和贯彻，坚持以化解矛盾纠纷为首要任务，继续开展“三案”攻坚活动，完善人民调解组织体系，加强调解员队伍建设,不断探索新的工作机制，拓展调解领域，提高调解实效，推动人民调解创新发展。（一）认真学习宣传。的颁布实施是人民调解工作的一件大事，要把XX年作为学习宣传贯彻年，全面深入学习贯彻；集中力量采取多种形式，通过多种渠道，广泛开展宣传活动，让社会各界人士了解、支持和参与到人民调解工作中来，为的贯彻实施营造良好的社会环境，为进一步做好人民调解工作奠定坚实的基础。（二）完善组织网络，开拓调解领域。继续巩固乡镇（街道）、村（社区）

3、调解组织，大力加强企事业单位人民调解组织建设，继续发展行业性、专业性、区域性人民调解组织，重点建立医疗纠纷、劳动争议人民调解委员会，支持设立县级人民调解委员会，鼓励建立个人调解工作室,不断完善调解网络，压滤机滤布拓展工作领域，立足传统矛盾纠纷调解，着力新型矛盾纠纷调处，赋予人民调解员“矛盾纠纷化解员、社情民意调查员和维稳信息情报员”的职责，化解矛盾纠纷，维护和谐稳定。（三）加强队伍建设，改善人员结构。认真制定和落实培训计划，加大培训力度，注重培训效果，重点培训和司法部新近印发的调解文书制作，每年不少于2次，做到人人参训，人人必训；推行人民调解员持证上岗制度；探索建立

4、专职人员、志愿者、法律服务工作者三支队伍相结合的人民调解员队伍机制建设；积极吸纳社会各界优秀人士充实人民调解员队伍；进一步完善市、县（市、区）、乡镇（街道）人民调解员人才库，提高调处重大矛盾纠纷的能力。（四）继续巩固人民调解在“大调解”中的基础性地位。在大调解中心的指导下，认真按照矛盾纠纷层级化管理的要求，今年之内，所有城乡人民调解组织全部实行“三三”调解制度，确保矛盾纠纷在基层得到化解。要重点排查当前难点、热点等突出问题和边界矛盾纠纷等重大涉稳因素，实行动态管理，及时掌握可能形成群体性事件的苗头和隐患。要继续开展和扩大“三案”攻坚活动成果,建立常态化的“三案”攻坚

5、机制，单独统计司法行政机关办案情况，着力化解一批群众反映较强、社会影响较大、积累时间较长的矛盾纠纷，进一步提高司法行政的社会影响；适时成立督查组，检查指导和促进基层开展“三案”攻坚活动。推行“三联两进”、巡回调解、专业调解等新机制，实现人民调解与行政调解、司法调解的全面有效对接。按照“邀请调解、委托调解、指定调解、联合调解”的原则，深化与司法调解的衔接。建立诉前告知人民调解、诉中委托人民调解工作机制，鼓励人民调解员参与诉讼调解;建立完善人民调解与公安派出所接处警的衔接互动，把轻微伤害、交通肇事、普通治安等多发性犯罪案件和部分过失犯罪作为“检调对接”的突破点，进一步巩

6、固人民调解在“大调解”中的基础性地位。（五）强化人民调解规范化建设。以做好统计台帐为基础，规范制作协议书为重点，全面加强人民调解制度化、规范化、法制化、程序化建设，大力推进人民调解“标牌、印章、文书、制度、程序、标识”六统一工作的开展。二、加强司法所建设，强化司法所职能作用要紧紧围绕“坚持科学发展、构建和谐德阳”工作主题，坚持抓基层、打基础，以提高管理水平和履职能力为重点，大力加强司法所规范化建设，全面提升司法所整体工作水平。（一）加强管理指导，理顺管理体制。要加强对司法所建设工作的管理指导，全面活跃基层司法行政工作。按照市局司法所考核标准，继续推行目标考核；深入开

7、展创建省级规范化司法所活动，巩固规范已建司法所，提高全市规范化司法所达标率。加强司法所组织建设，理顺管理体制，充实司法所人员，逐步实现司法所与当地公安派出所机构规格同等。（二）加强队伍建设，充分发挥司法所职能作用。认真贯彻落实省厅与省委组织部等五部门联合出台的（川司法发（XX）42号），重点抓好司法助理员配备和培训、优秀司法所长评比和落实职级待遇。继续开展基本素质教育和岗位练兵活动，抓好上岗培训、任职培训、业务知识和技能培训，落实司法所培训经费，提高司法助理人员素质，按照司法部规定的司法所九项职能，全面履行职责，拓展工作领域，创新工作措施。（三）加强司法所基础设