代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重.doc

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1、社会团体擅自设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的处罚（JS110000MZ-CF-0005）一、行政处罚类公开项目表编码JS110000MZ-CF-0005名称社会团体擅自设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的处罚法律依据（包括依据名称、发布机关和时间、修订情况及具体条款内容）《社会团体登记管理条例》,于1998年9月25日国务院第8次常务会议通过国务院，1998年10月25日国务院第250号令公布，自发布之日起施行；《社会团体登记管理条例》第三十三条。社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以

2、限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，给予撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（五）擅自设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的。前款规定行为有违法经营额或者违法所得，予以没收，可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下罚款。自由裁量基准1、责令期限内能改正的，给予警告，没收违法所得。2、责令期限内没有改正的，给予警告，没收违法所得，并处违法所得3倍的罚款。3、责令期限内拒不改正的，予以撤销登记，没收违法所得，并处违法所得3倍以上5倍以下的罚款。实施主体性质法定委托机关委托依据权力状态在用(正常状态)生效时间

3、1998年10月25日施行废止时间办理部门镇江市民政局社会组织管理处办理地点镇江市南徐大道68号联系电话84425393常见问题解答监督电话8442528784424220是否风险点否风险点类型风险点描述风险点防控手段权力范围镇江市是否几个单位共同实施否共同实施主体实施主体镇江市民政局一、外部流程图镇江市民政局行政处罚外部流程图事项编码：JS110000MZ-CF-0005事项类型：行政处罚法定期限：承诺期限：办理部门：社管处，政策法规处办理地点：镇江市南徐大道68号服务电话：84425393监督投诉电话：8442528784424220案件来源简易程序一般程序执法人员出示执法证件告知

4、拟处罚的事实、理由、依据和陈述申辩的权利填写预备格式的法律文书当场送达依法执行立案执法人员填写立案审查表，并按程序报批调查取证2名以上执法人员进行检查，出示执法证件，依法收集整理证据材料拟定处罚建议调查终结后，拟写案件调查终结报告，提出拟处罚建议作出处理意见一般违法案件由局领导审签，重大复杂案件由局领导或案审委员会集体讨论决定撤消立案1、情况较轻微且已改正；2、违法事实不能成立处罚告知依法制作并送达行政处罚告知书（或必要的听证告知书）移送处理1、违法案件不属于本机关处罚事项的；2、涉嫌犯罪的听取当事人陈述和申辩重大处罚申请召开听证会当事人陈述理由成立，行政机关应变更原行政处罚意见依法制

5、作处罚决定送达结案归档重大处罚上报备案备案归档政策法规处审查执行一、内部流程岗位说明序号岗位名称岗位职能办理人员办理期限承诺期限承诺期限单位办理期限办理期限单位1．受理登记登记受审理的案件社管处工作人员日日2．受理审批支队长审批受理的案件，选择进行初核立案还是直接结案归档社管处处长3.初核立案初核案件来源信息，决定是否立案社管处处长4初核立案审批领导对案件进行审批，打印立案审批表，选择下一步进行调查取证还是直接结案归档分管局长或局长5调查取证对案件进行调查取证，根据取证情况按规定汇报结果社管处工作人员6调查结果法核法规处对调查结果进行审核法规处处长7调查结果审批领导对调查结果进行审批，

6、选择下一步进行案件讨论或者处罚告知或者结案归档局长8案件讨论对案件进行讨论案件审理小组9处罚告知打印处罚告知书及处罚告知书回执。送达处罚告知，接收回执。社管处工作人员10陈述申辩与听证选择陈述申辩，填写陈述申辩信息；或者选择听证会，填写听证信息；或者选择不予陈述申辩或听证。再选择下一步进行案件二次讨论或直接进行处罚决定社管处工作人员；或者非案件调查人员33311案件二次讨论对案件进行二次讨论案件审理小组12处罚决定调整处罚内容，对案件进行处罚决定社管处工作人员13处罚决定审批领导审批处罚决定局长14处罚决定送达打印处罚决定书和送达回执，送达处罚决定并取回送达回执。社管处工作人员15执行

7、登记登记案件执行情况社管处工作人员15151516结案审批对案件执行情况进行审批分管局长或局长17结案归档将案件结案归档社管处工作人员一、内部流程岗位文书序号岗位名称文书名称文书类型1.受理登记社会团体擅自设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的处罚——案件登记表内部存档2.受理审批社会团体擅自设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的处罚——案件登记表内部存档3.初核立案社会团体擅