关于加快推进全市高效设施农业机械化的指导意见

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1、关于加快推进全市高效设施农业生产机械化的指导意见各辖市、区农林（业）局：为顺应我市农业农村发展形势，加快高效设施农业生产机械化发展步伐，不断提高全市高效设施农业示范园区的土地产出率、资源利用率和劳动生产率，现就加快推进我市高效设施农业生产机械化提出如下意见。一、总体要求以提升高效设施农业生产机械化水平为目标，围绕我市园艺产业发展实际，坚持因地制宜、因业制宜，按照先易后难、先急后缓、梯度推进的原则，以农业示范基地和园区建设为切入点，突出特色园艺作物关键生产环节，积极实行农机农艺融合，加快先进、适用的设施农业装备与技术的引进与试验示范。、发展目标到

2、2020年，我市花木果茶和蔬菜产业主要生产环节机械化水平达60%o按照《XX市“十三五”现代农业发展规划》为引导，每年遴选对机械化需求迫切的10个左右规模园艺生产经营主体（种植大户或示范基地、园区），引进先进、适用的设施农业装备与技术开展试验示范。建立农机与农艺融合体制机制，探索建立融机械化、标准化于一体的可复制、可推广的高效设施农业机械化模式。加大新机具、新技术和高效设施农业机械操作人员的培训力度，探索建立高效设施农业机械化生产社会化服务模式，不断提高园艺机械的使用率。三、工作重点（一）以资源禀赋为前提，结合产业特点合理布局园艺作物品种繁多，

3、各生产环节机械化水平不一，市场需求差异较大。要根据各地园艺优势主导产业特点和生产需求来引导机械化发展的方向。武进、天宁区要重点发展林果和花木重点环节的机械化，金坛、漂阳重点发展特色蔬菜和茶叶全程机械化，新北、钟楼区重点发展设施大棚主要生产环节的机械化。绕当前设施大棚耕整地、蔬菜起垄和收获、茶叶中耕、修剪和采摘，果树用药施肥和修剪，苗木挖掘等环节，加快适用机具的选型和试验示范。（二）以项目补助为手段，结合基地建设加快推进通过财政资金的调节作用，加大对重点园艺生产环节的作业机具奖补力度，补助资金最高可达70%o改革现有的高效设施农业（园艺）项目奖补

4、范围，将适于机械化作业的高效设施基地建设纳入市级现代农业项目补助范围，不适于机械化作业的基础设施建设逐步取消补助。各级园艺作物标准园创建也要将农机作业水平作为标准园建设考核的必要指标，加快推进方便机械作业的高效设施基地建设。（三）以科技创新为动力，结合农机农艺统筹发展园艺作物农机农艺融合的关键在于生产的标准化、品种的规模化及农机作业的专业化。针对机器能走、环节衔接、作业便利的实际问题，从机械化角度规范5点农艺栽培标准:适应机械化生产的种植模式、适应作业环节衔接的整地规范化技术、适应机械播种的种子前处理技术、适应机械移栽的育苗标准化技术、适应机械

5、采收的育种栽培技术。为了建立一整套适于机械作业的栽培农艺标准，必须建立高效务实的机艺融合机制。农机农艺部门要建立在政策研究、技术研发引进、人才培养等方面的会商机制，共同制定农机农艺互补的资金扶持办法，共同参与园艺作物机械化的各项试验、示范和推广项目或课题。（四）以机具选型为重点，结合试验示范以点带面针对不同园艺品种和种植模式，制定适宜当地的园艺作物生产机械配备方案。一是加强与农机研发和推广部门的信息互通。引进相对成熟的机具进园区进行试验、示范，如大棚王动力机具，高效植保机具等。注重农机与农具之间的配套，以期获得适应当地的最佳农机作业效果，推动园

6、艺作物生产模式适应于现有农机具；二是加强与农机制造企业的技术互通。按照已有园艺生产标准表达农机作业诉求，在现有机具作业的不足之处加以工业改进，推动农机适应于当地艺作物生产。三是加强技术总结和标准设立。通过新农机新技术试验示范，选定适用机具品目纳入市级奖补，将行之有效的机械化生产技术模式以标准的形式确定以期进行面上推广。（五）以效率效益为目标，结合专业服务创新模式积极探索园艺作物机械化发展的服务机制，在提髙示范基地自身机具配套及服务能力的同时，加快培育园艺作物机械化新型服务主体，抓好园艺作物机械作业的社会化服务工作。可以从作业面积较大的耕整、施肥

7、、除草、植保等环节入手，培育园艺作物农机服务市场，做好机具与服务对象的对接工作，及时提供信息服务。依托现有农机服务组织，积极拓展作业服务空间，通过合同订单、托管服务、租赁经营等多种形式，最大限度地提高机具的利用效率和效益。抓好服务典型宣传，对运作较好的服务主体，要加大政策扶持力度。通过组建高效设施农业机械合作社等形式，引导其它合作组织向园艺作物机械化服务发展，逐步提高服务水平。四、保障措能1、强化组织领导。各地要把园艺作物生产机械化作为十三五”期间加快现代农业发展的一项重点工作来抓。市农委成立艺作物机械化推进行动”领导小组，由农委主要领导任组长

8、，农机处、农机推广站、园艺处、园艺技术指导站、科教处、计财处和各辖市区农（林）业局分管领导任成员，负责全市的组织实施工作，形成高效的工作推进机制。2、