海南农村精准扶贫途径探析(1)

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1、海南农村精准扶贫途径探析摘要：扶贫攻坚一直是党和国家的重要工作，在扶贫工作进入攻坚战时期，精准扶贫显得尤为重要。海南省农村扶贫工作任务艰巨，如何更好地实施精准扶贫，确保扶贫工作的实效性，是摆在我们面前的难题。本文拟从海南农村精准扶贫途径方面加以简要探析，希望能对海南农村扶贫工作贡献微薄之力。关键词：精准扶贫；海南；农村；扶贫对象；扶贫路径中图分类号:C913.7文献识别码:A文章编号:1001-828X(2017)003-0-02一、精准扶贫的含义及意义精准扶贫是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同

2、贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。精准扶贫是社会主义本质要求的体现。邓小平同志在92年南方谈话中明确指出：“社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消除剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”。三十多年的改革开放，使数亿中国人甩掉了贫困的帽子，大步迈向美好生活。但不容否认的是，目前中国的扶贫工作仍然面临艰巨的任务。截止到2013年底屮国还有8249万农村贫困人口，贫困地区发展滞后问题没有根本改变。今天的中国，因病因残致贫返贫，因缺技术、劳力和资金致贫返贫等现象频

3、频发生，大量贫困人口的牛活仍然十分艰难，与我们提出的实现全体人民共同富裕的目标仍有相当大的差距，与社会主义木质要求相距甚远。因此，精准扶贫工作是十分重要的紧迫的。精准扶贫要求对扶贫对象进行精准识别，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以扶持，确保在规定时间内达到稳定脱贫冃标•帮助困难群众朝着共同富裕的冃标不断迈进，充分体现了社会主义的本质要求，也再次向世界证明了社会主义制度的优越性。精准扶贫体现了民生重于一切的思想。习近平总书记在2017年新年贺词中特别强调：“小康路上一个都不能掉队！一年来，又

4、有1000多万贫困人口实现了脱贫，奋战在脱贫攻坚一线的同志们辛苦了，我向同志们致敬。新年Z际，我最牵挂的还是困难群众，他们吃得怎么样、住得怎么样,能不能过好新年、过好春节。我也了解，部分群众在就业、子女教育、就医、住房等方面还面临一些困难，不断解决好这些问题是党和政府义不容辞的责任。全党全社会要继续关心和帮助贫困人口和有困难的群众，让改革发展成果惠及更多群众，让人民生活更加幸福美满。”精准扶贫要求全党全国人民对困难群众，要格外关注、格外关爱、格外关心，三个“格外”字字千钧，寓意深刻。为此我们应把全部精力投入到

5、精准扶贫工作中来，做到扶贫精准到人、精准到户，达到“应保尽保、应帮尽帮、破除穷根”的目的和效果，让困难群众的基本生活真正得到保障，真正在实际工作中实现民生大于天的思想，让贫困群众感受到社会主义的优越性，感受到社会主义大家庭的温暖。精准扶贫是全面建成小康社会、实现中华民族伟大“中国梦”的重要保障。扶贫工作的重要意义在于帮助贫困地区人民早日实现伟大的“中国梦”。习近平总书记多次强调，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求；没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全血建成小康社会。全曲建成小

6、康社会这一S标要求我们必须必须坚定地走精准扶贫之路，坚持因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，让贫困地区人民主动、自信、坚定地走上脱贫致富的道路，早日建成全面小康社会，实现中华民族的伟大复兴。二、海南省农村贫困状况原因分析海南省目前而言扶贫形势仍然十分严峻。目前，海南省有农村贫困人口47.4万，5个国定贫困市县，300个贫困村，既有连片的贫困区域，也有分散的贫困农户。大部分贫困村、贫困人口分布在屮部少数民族地区、西部干旱地区、北部火山岩地区。综合海南省农村贫困状况和致贫原因分析，海南省农村和农民贫困原

7、因主要有：1.原始?我坏呐T的J街圃剂伺卜竦姆(1M更：D吓卜衲壳霸i念丁捣(17)鼓J缴匣咕窒抻邃斯"T透？牛种地为主，农业发展模式远远滞后于我国其他农业发达地区。同时，农业种植利润太低，投入产岀不成正比。以种植水稻为例，假定每户人家有10亩水田，以目前的海南的产量，每亩产400公斤稻谷，每公斤2元，种一季水稻收入8000元，一般一年种两季，收入16000元，但除去化肥农药种子等6000元，每年纯收只有10000元。这种低利润的农业种植，难以帮助农民通过农业种植走向富裕，打击了农民农业牛产劳动的积极性。2•

8、贫困农村地区代际贫困传递情况严重，精准扶贫工作难度较大。举例说明，在定安县龙门阵红花岭村，40岁的贫困户陈某与未婚叔叔、弟弟同住，妻子年初不堪贫困改嫁，丢下两个3岁和5岁的孩子。由于孩子太小，陈某只能在附近打点零工维持家用。列入建档立卡贫困户后，他得到政府全资建设的统建房屋，以及免费发放的羊苗和猪苗。按照标准，他家今年便算脱了贫。陈某说，他希望贫困不耍延续到下一代，但“小孩没妈管，我又顾不上，村里的