《标本兼治防范遏制重特大事故工作方案》

《《标本兼治防范遏制重特大事故工作方案》》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、标本兼治防范遏制重特大事故工作方案为认真贯彻落实国国家、省、**和市委市政府府决策部署，着力解决当前安安全生产领域存在的薄弱环节节和突出问题，强化安全风险险管控和隐患排查治理，有效效防范和坚决遏制重特大事故故，按照《**市标本兼治防防范遏制重特大事故工作方案案》要求，结合我市实际，制制定本工作方案。一、指导导思想和工作目标（一）指指导思想。强化安全发展理念念，创新安全管理模式，按照照关口前移、超前辨识、风险险导向、源头治理、精准管理理、科学预防、持续改进的要要求，全面分析、预想、排查查、研判、管控各类安全风险险，及时发现和消除各类事故故隐患；进一步建立完善风险险管控和隐患排查治理双重预预防

2、控制机制，扎实做好事前前预防工作；建立顺畅高效的的应急响应机制，扎实构建事事故应急救援最后一道防线。。通过不断强化风险控制、过过程管控、事后处置体系建设设，增强防范事故和遏制重特特大事故能力，为减少事故发发生和降低事故损失，最大限限度地保障广大人民群众生命命财产安全，为建设经济强市市、美丽**提供有力的安全全生产保障。（二）工作目目标。到2018年底，全市市“源头治理、风险管控、隐隐患整治、社会共治、智慧监监管、应急管理”系统性、整整体性的遏制重特大事故工作作体系基本建成并有效发挥作作用。构建形成点、线、面有有机结合，市、乡、村无缝对对接的安全风险分级管控和隐隐患排查治理双重预防性工作作体

3、系，全社会共同防控安全全风险和共同排查治理事故隐隐患的责任、措施和机制更加加精准、有效；构建形成完善善的安全准入制度体系，淘汰汰一批安全保障水平低的小企企业和工艺、技术、装备，安安全生产源头治理能力得到全全面加强；构建形成完善的智智慧安全监管体系和安全技术术研发推广体系，安全监管水水平和安全科技保障能力水平平得到显著提升；构建形成本本质安全防护体系，实施一批批保护生命重点工程，根治一一批可能诱发重特大事故的重重大隐患；构建形成严格规范范的惩治违法违规行为制度机机制体系，使违法违规行为引引发的重特大事故得到有效遏遏制；构建科学高效应急救援援体系和应急响应机制，事故故应急响应和处置能力得到明明

4、显提升。二、重点工作任任务（一）加强安全风险分分级管控机制建设。1.制制定安全风险辨识和分级标准准。各乡镇各相关部门根据本本辖区、本行业领域实际，研研究制定相关区域性、行业性性安全风险辨识和分级标准，，形成一整套可借鉴、可推广广、可复制的安全风险标准体体系，并组织在同行业企业中中大力推行，为实现安全风险险分级管控提供依据，逐步达达到风险管控规范化要求。2.落实企业风险管控主体责责任。各行业领域主管部门要要督促企业组织车间、班组、、岗位全面排查、预判可能导导致事故发生的风险点，对排排查出来的风险点进行分级，，先确定风险类别（泄漏、火火灾、爆炸、中毒、机械、交交通、坠落等危险因素和高温温、粉尘

5、、有毒物质等有害因因素），然后按照危险程度及及可能造成后果的严重性，将将风险分为A、B、C、D级级（A级最危险，依次降低））。针对风险等级，将风险点点逐一落实分级管控责任，明明确监管重点和具体管控措施施，包括制度管理措施、工程程技术措施、在线监测措施、、视频监控措施、自动化控制制措施、应急管理措施等，并并严格实施企业安全风险公告告、岗位安全风险确认和安全全操作“明白卡”制度。同时时，企业要将所有安全风险点点逐一登记，建立企业安全风风险管控档案，形成“一企一一册”，经企业法人代表签字字和企业盖章后，报送相关监监管部门备案。3.建立实实行区域性安全风险分级管控控机制。乡镇政府和有关部门门在深入

6、总结分析事故发生规规律、特点和趋势的基础上，，每年排查评估本辖区、本行行业的重点区域、重点单位、、重大危险源，依据相应标准准，分别确定区域性的安全风风险“红、橙、黄、蓝”（红红色为安全风险最高级，依次次降低）4个等级，建立安全全风险数据库，绘制市、乡以以及企业安全风险等级分布电电子图。按照“分区域、分级级别、网格化、实名制”原则则，明确落实每一处重大安全全风险和重大危险源的属地管管理责任、行业安全监管责任任，确保责任到人，不留盲区区和死角。强化风险管控技术术、制度、管理措施，把可能能导致的后果限制在可防、可可控范围之内。健全安全风险险公告警示和重大安全风险预预警机制，定期对红色、橙色色安全

7、风险进行分析、评估、、预警。（二）大力做好隐隐患排查整治工作。1.积积极组织开展隐患排查治理体体系建设工作。各乡镇各部门门要继续深化隐患排查治理体体系建设工作，进一步推进““清单式”管理和规范化运行行，并实现企业、部门、政府府互联互通。行业主管部门要要对本行业领域的企业进行一一次全面彻底的排查摸底，全全市所有规模以上企业和规模模以下危险性大的企业，要全全部纳入信息管理系统，重点点推行“隐患排查清单管理””，使全员熟悉隐患