常抓八项规定精神落实，严防四风问题反弹.doc

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1、抓廉政促作风积极推动“八项规定”精神落实北京市工商行政管理局（2014年6月）北京市工商局在开展党的群众路线教育实践活动以来，始终将加强廉政建设作为党员干部作风建设的重要内容，并作为落实中央“八项规定”精神的重要举措。按照总局在全国工商系统党风廉政建设工作会上提出的“不断深化作风建设”的要求，突出行政执法部门特点，市局纪检组监察处积极发挥监督执纪的职能作用，重点抓依法行政和廉政自律问题，促进作风建设整体水平提高，取得一定成效。主要做法如下：一、加强教育，强化责任，提高廉洁从政意识北京市工商局将党的群众路线教育实践活

2、动作为对干部加强廉政教育的重要契机，坚持领导干部带头学习党章，率先改进作风，制定了《领导班子作风建设若干规定》，包括加强思想政治建设、坚持民主集中制、强化党风廉政建设责任制“一岗双责”等方面，共提出了20条规定。修订完善了党风廉政建设责任书，强化领导干部在作风建设方面的责任，市局领导班子成员及系统各单位负责人带头做出廉政承诺，结合“走、访、听、转、增”活动，带着问题到基层工商所与一线干部座谈，研讨廉洁从政、防控执法廉政风险等问题。开设了“红盾直通车”视频讲堂，针对中央重要政策文件及工商管理行政6体制改革等新形势新任

3、务，邀请专家学者进行解读培训，并通过视频形式实现全系统同步直播。在中央党的群众路线教育实践活动领导小组查摆了22种“四风”表现中，其中9条涉及廉政问题，我们把这些作为抓作风建设的重点问题，对照工商执法中存在的问题进行研究分析，并在《北京工商内参》上发表调研文章。及时转发中央纪委、市纪委一系列禁止性规定文件，以及总局和市纪委关于典型案件的通报，利用业务培训和廉政谈话进行形势宣讲，春节、五一等重要时间节点发布廉政提示，强调在执法办案、注册登记等工作中严禁“吃拿卡要”行为，并将查处的5名工商干部违纪案件点名道姓地进行通报

4、曝光，起到了很好的预防和警示教育作用。二、严格要求，规范执法，防控行政执法中不廉洁行为（一）认真抓好“四风”问题整改。在党的群众路线教育实践活动中，我们查找出83条四风问题和领导班子研究确定的34项整改措施。其中，个别干部在登记注册、执法办案过程中谋取私利的问题，暴露出系统在廉洁自律、政风行风建设方面还存在不容忽视的问题。为此，我们研究制定了《北京市工商行政管理局关于加强廉洁自律促进政风行风建设的若干规定》。在规定中，在总局《六项禁令》的基础上，结合新的形势进一步提出严禁在登记注册、日常检查、执法办案等工作中出现违

5、规行为以及公务活动中收受财物等要求。按照总局防止利益冲突的要求，进一步提出不得利用职务之便谋取私利的禁止性规定。按照中央提出“八项规定”以来的一系列要求，强调了“四风”方面的禁止性规定。（二）全面开展“两规范一提高”活动。在各单位组织6开展了“规范执法行为、规范政务服务、提高执法能力和服务水平”活动，集中治理工商部门在行政执法和服务中存在的突出问题。为确保此项工作有序开展，市局制定了实施方案，将此次活动纳入党风廉政建设领导小组的统一管理，充分发挥领导小组的组织领导和协调作用，监察处、法制处、登记注册处、消保处等相关

6、处室进行了任务分工，合力推进。在规范行政执法方面，重点督促规范性文件清理、完善行政处罚程序性规定、行政处罚裁量权实施办法的修订等。在规范服务行为方面，重点督促登记注册制度梳理、优化大厅服务环境、合并简化登记注册行政审批事项、加强“绿色通道”建设等。通过“两规范一提高”活动，有效促进了干部廉洁执法、高效服务意识和水平的提高。（三）开展行政执法廉政风险防控项目化管理。按照总局提出的“着力纠正执法争利、执法扰民等损害群众利益的不正之风”的要求，我们将行政执法列为廉政风险防控项目化管理的重点，市工商系统共立项19项，围绕登

7、记注册、执法办案、日常巡查等3个重点业务环节深化廉政风险防控管理。监察部门联合相关业务部门查找执法风险、提出意见建议、完善防控措施、督促整改落实。在登记注册业务方面，完善预先告知政策和受理业务责任制，严格落实岗位分工制度，实行轮岗制度，各业务环节各负其责、相互监督，防止协同谋利。在执法办案方面。进一步细化行政处罚自由裁量权，实行分级办理、逐级审批，加强不同层级之间的制约，有效提升行政执法工作规范和效能。完善案件线索统一管理制度，健全案件谈话室建设，在全系统145个工商所统一安装6了音频视频追溯管理系统，对办案程序尤

8、其是询问当事人进行全程监督。在日常巡查方面。建立健全日常巡查考核机制，落实网格巡查岗位责任制，规范日常巡查行为，防止有案不查，瞒案不报，借巡查之机为自己谋取利益等。三、加强督查，严肃执纪，确保各项要求落实（一）丰富监督方式，务求监督效果。按照总局开展“四风”问题专项整治的要求，继续以整治搭车收费、规范执法行为、治理“庸懒散”、严禁在公务活动中赠送或接受礼品等