沧州市财政局行政执法责任制.doc

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1、沧州市财政局行政执法责任制目录一、机构职能-------------------------------2页二、执法科（处）室或执法机构职能-----------5页三、执法依据-------------------------------10页四、岗位职责--------------------------------11页五、行政处罚自由裁量权标准-----------------12页六、行政执法程序制度及流程图---------------29页七、行政执法文书--------------------------

2、-31页八、投诉举报制度及电话---------------------41页九、行政执法评议考核制度-------------------43页十、行政执法过错责任追究制度---------------45页一、机构职能依据《三定方案》，我局行政执法权限包括行政处罚权、行政许可权、非行政许可审批，机构职能及执法职责为：（1）拟订财税发展规划和改革方案并组织实施；分析预测宏观经济形势，参与拟订各项宏观经济政策性措施，提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议；执行市与县（市、区）、国家与地方企业的分配和鼓励公益

3、事业发展的财税政策。（2）拟订全市财政、预算、财务、会计管理办法，制定有关规定制度并监督实施。（3）承担财政预算管理的责任!负责编制年度市本级预决算草案并组织执行，汇编全市年度预决算草案；受市政府委托，向人民代表大会报告全市及市本级预算及其执行情况，向市人大常委会报告决算；组织制定经费开支标准、定额，负责审核批复部门（单位)的年度预决算。（4）承担财政体制管理的责任。负责拟订市以下财政管理体制，提出县级以下财政管理体制指导性建议；完善地方转移支付制度。（5）承担财政国库管理。的责任。执行国库管理制度、国库集中收付制度，指

4、导和监督市本级国库业务，按规定开展国库现金管理；负责制定政府采购制度并监督管理。（6）负责政府非税收入和政府性基金管理，按规定管理行政事业性收费；管理财政票据；执行彩票管理政策和有关办法，管理彩票市场，按规定管理彩票资金。（7）提出省授权税目税率调整、减免和地方税收政策等重大事项的建议；对地方承担出口退税事务实施监督，监督检查税收政策的执行情况。（8）制定行政事业单位冒有资产管理规章制度。负责市直部门及所属事业单位的国有资产监督管理工作；桃定需要全市统一规定的开支和支出标准；承担市直机关、事业单位公务车辆编制管理职责。（

5、9）拟订国有资本经营预算的制度和办法，负责审核和汇总编制全市国有资本经营预决算草案，收取市本级企业国有资本收益；组织实施企业财务制度，按规定管理地方金融类企业国有资产，参与拟订企业国有资产管理相关制度。(10)负责办理和监督市级财政性经济社会发展支出、市投资项目的财政拨款，执行基本建设财务制度；负责有关政策性补贴和专项储备资金的管理工作。（11）会同有关部门管理市级财政社会保障和就业及医疗卫生支出，会同有关部门拟订社会保障资金．(基金)的财务管理制度，编制市级社会保障预决算草案。（12）负责管理市政府的国内外债权、债务。

6、执行国家外债管理的政策，拟订具体实办法，承担外国政府贷款、国际金融组织贷款的对外谈判与磋商关工作；负责财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇管理；受市政府委托会同有关部门处理涉及财政、债务等方面的涉外事务。（13）管理全市会计工作，监督和规范会计行为，组织实施国家统一的会计制度，指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务，指导和管理社会审计。（14）监督检查财税法规、政策的执行情况，反映财政收支管理中的重大问题。（15)承办市政府交办的其他事项。二、执法科（处）室或执法机构职能（1）办公室负责机关文电、机要、档

7、案等工作；承担机关文稿起草、督查督办、信息、宣传、新闻、保密、信访、政务公开等工作；承担机关和直属单位的财务管理工作。（2）人事教育科负责机关和直属单位的人事管理、机构编制工作；组织指导全市财政系统干部队伍建设和精神文明建设；拟订并组织实施全市财政系统教育培训规划。（3）预算科执行省预算管理体制和制度，编制年度市本级预算草案和办理预算调整事宜；承办市直部门预算审核、批复、调整；承担市直部门支出标准体系建设及项目库管理；研究建立财政支出绩效评价制度和评价体系；办理省对我市的转移支付，汇编全市年度预算草案；负责中央代地方政府

8、发债资金管理和政府债务的统计决算工作；承担清理规范公务员津贴补贴的具体工作；提出对县（市、区）以下财政预算管理的指导性建议；．负责专项资金预算建议的审核并对年度预算执行情况进行监督；负责归口管理部门预算的审核、批复。（4）国库科组织预算执行情况的分析预测；组织实施总预算会计、行政单位会计及政府会计制度；拟订全市国库管