合浦城区防洪应急预案

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1、合浦县城区防洪应急预案合浦县防汛抗旱指挥部二〇一八年四月十三日-16--16-目录1总则……………………………………………..……（1）1.1编制依据……………………………………………...（1）1.2目的和原则…………………………………………...（1）1.2.1编制目的……………………………………………（1）1.2.2编制原则…………………………………………....（1）1.3适用范围……………………………………………...（1）2城市概况………………………………………………..（2）2.1自然地理……………………………………………

2、...（2）2.2社会经济……………………………………………...（3）2.3洪涝风险分析………………………………………...（3）2.4洪涝防御体系………………………………………...（4）2.5防御重点……………………………………………...（5）2.6群众转移方案………………………………………...（6）3组织体系与职责………………………………………..（6）3.1指挥机构及职责……………………………………...（6）3.2办事机构……………………………………………...（6）4预防与预警……………………………………………..（7

3、）4.1预防预警信息………………………………………...（7）4.2预警级别划分………………………………………...（7）4.3预警行动……………………………………………...（8）4.3.1南流江洪水预警行动………………………………（8）4.3.2暴雨渍涝预警行动…………………………………（9）4.4主要响应行动…………………………………….…（9）-16-4.4.1Ⅳ级应急响应…………………………………….（9）4.4.2Ⅲ级应急响应…………………………………….（10）4.4.3Ⅱ级应急响应…………………………………….（11）4

4、.4.4Ⅰ级应急响应…………………………………….（12）5后勤保障………………………………………………（13）5.1通信与信息保障…………………………………….（13）5.2抢险与救援保障…………………………………….（13）5.3供电与运输保障…………………………………….（14）5.4治安与医疗保障…………………………………….（14）5.5物资与资金保障…………………………………….（14）5.6社会动员保障……………………………………….（14）5.7宣传、培训和演习………………………………….（15）6附则………………………

5、……………………………（16）-16-1总则1.1编制依据合浦县城区防洪应急预案的编制依据是《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国河道管理条例》等法律、法规和《合浦县防汛抢险应急预案》以及合浦县城区河道防洪整治规划、县城总体规划等资料。1.2目的和原则1.2.1编制防洪应急预案的目的：最大限度地避免和减少人员伤亡，减轻财产损失。1.2.2编制防洪应急预案的基本原则：贯彻行政首长负责制，以防为主，防抢结合；全面布置，保证重点；统一指挥，统一调度；服从大局，团结抗洪；工程措施和非工程措施相结

6、合，尽可能调动全社会积极因素。具体要求：根据合浦县城区实际情况和现有防洪体系，近期做到发生警戒水位洪涝不造成经济损失；保证水位以下的洪涝无人员伤亡，不发生险情、疫情，做到灾后24小时交通、通讯畅通；发生超标准洪水尽量做到无人员伤亡，低洼地带群众能安全转移，交通、通讯24小时内恢复，一周内恢复正常生产生活，基本不发生疫情，做到社会稳定，治安良好，各单位、各部门、相关乡镇按自身的职责做好工作，把洪涝灾害损失尽最大努力降到最低限度。1.3适用范围本预案适用于自然或人为因素导致的合浦县城区-16-内洪水、暴雨渍涝等灾害事件的防御和处置。2城市概

7、况2.1自然地理合浦县位于广西南部沿海、北部湾东北岸，东与博白县和广东省廉江市相邻，西交钦州市，北与浦北县、灵山县接壤，南连北海市银海区，1992年划为全国沿海开放县。县城中心腹地廉州镇，古称海门镇，是全县政治、经济、文化、交通中心。地处北部湾坳陷，合浦凹陷盆地上，地面高程在海拨4.5~9.0m之间。县城主要街道、学校高程为4.6~6.7m，其中北为5.4~6.5m，南为5.0~6.1m，东岸街道机关厂场高程4.6~7.5m，其中北为5.8~6.0m，中为7.5m，南为5.0~7.7m，旧城区一带普遍处于5年一遇洪水位以下高程。合浦县地

8、处南亚热带，是典型的季风型海洋性气候，雨量充沛，热量丰富。总的气侯特征是夏季高温多雨、干湿分明，夏长冬短、风情多变、灾害频繁。多年平均气温22.4℃，极端最高气温37.4℃，出现在7月；极端最低气温-0.8