高中政治《收入分配与社会公平》学案4 新人教版必修1

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1、《收入分配与社会公平》学案一、学习目标【考点点击】个人收入的分配国家收入的分配征税与纳税1、分配制度生产决定分配；按劳分配及其作用；我国多种分配方式并存2、收入分配与社会公平社会公平的重要体现；处理好效率与公平的关系1、财政收入与支出财政收入的构成；税收与财政的关系；影响财政收入的因素；财政支出的构成；财政收支平衡2、财政的作用财政与基础设施工程；财政与宏观调控；财政与人民生活保障1、税收及其种类税收；税收的基本特征；税收的种类；税收的作用2、依法纳税纳税人；负税人；依法纳税二、学习内容：（各小组通过15分钟的时间自学以下重点内容，然后利用10分钟时间每位学生完成练习，加深对重点

2、知识的理解）（一）【主干自主梳理】考点一个人收入的分配1.分配制度（1）生产决定分配，①生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地必然实行为主体、多种分配方式并存，把按劳分配与按分配结合起来的分配制度。②生产力决定生产关系：①基本内容和要求②必然性前提（2）按劳分配物质基础直接原因③意义④地位：在所有分配方式中占地位⑤作用①按个体劳动者劳动成果分配（3）我国多种分配方式并存含义②按生产要素分配基本分类意义【注意】:辩证认识按生产要素分配的作用2、收入分配与社会公平（1）、处理好效率与公平的关系（参考总复习）是什么

3、----为什么-----怎么做（2）、实现收入分配的公平①原因：是社会公平的重要体现。收入分配的公平，主要表现为的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人闷得基本生活需要。收入分配公平语平均主义有着根本的区别。公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，有助于协调人们之间的利益关系，实现，。②措施：第一、坚持和完善的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。第二、保证在国民收入分配中占合理比重，在初次分配中占合理比重，是实现社会公平的重要举措。当前要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提

4、高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。第三、更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此，要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。【注意】:收入差距问题（1）我国目前收入差距状况及表现：居民收入贫富差距过大，且呈现继续扩大的趋势。主要表现为：①城乡居民收入差距扩大。②不同群体之间收入分配差异明显，收入向高收入群体集中，两极差距扩大。③不同区域之间居民收入差距扩大。④行业差距继续扩大，垄断行业和非垄断行业收入差距日益突出。（2）为什么要努力缩小收入差距？理论依据：①是社会主义本质决定的，是贯彻落实科学发展

5、观的具体体现。②市场调节具有自发性，会导致收入两极分化，需要国家宏观调控。（3）现实意义：①有利于实现共同富裕的根本目标，全面建设小康社会。②有利于维护和实现社会公平，构建社会主义和谐社会。③有利于调动人民的生产积极性，激发效率和社会活力，促进经济发展。④有利于提高社会整体消费水平，扩大内需，拉动经济增长。⑤有利于促进经济和社会的全面、协调和可持续发展。（4）怎样缩小收入差距？①根本途径是保持经济持续快速稳定发展，增加居民收入。②深化经济体制改革和分配制度改革。③进一步完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全生产要素按贡献参与分配的制度。保护合法收入，取缔非法收入，调

6、节过高收入，保障低收入者的基本生活。④加强宏观调控，通过财政、税收等经济手段调节收入分配。⑤坚持科学发展观，促进区域、城乡经济协调发展，提高低收入者的收入水平。⑥健全和完善社会保障制度，完善并贯彻落实就业政策，努力扩大就业。【例1】（2009·安徽）为了“扩内需、保增长”，2009年国务院同意地方发行2000亿元债券，由财政部代理发行，列入省级预算管理。居民购买地方政府债券所获得的利息收入属于（）A.债务收入B.红利收入C.劳动收入D.资本收入【例2】（2009·江苏）再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措，下列体现“再分配更加注重公平”的措施是（）A.提高企业职工最低工资标

7、准B.调整银行存贷款利率C.提高城市居民最低生活保障标准D.建立企业职工工资正常增长机制【例3】中共十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出,按照依法、自愿、有偿原则,允许农民以转包、出租、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。材料能够体现的分配方式有（）A.按个体劳动者的劳动成果分配B.按劳分配C.按劳动要素分配D.按生产要素分配【例4】图1显示的是“橄榄型”或“纺锤型”收入分配结构。这种低收入和高收入者相对较少，中等收入