烟台市牟平区.doc

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1、烟台市牟平区矿产资源总体规划烟台市牟平区人民政府二○○四年一月目录第一部分烟台市牟平区矿产资源总体规划一、总则3(一)依据和目的3(二)指导思想和总体目标3二、矿产资源概况与供需形势5(一)经济社会发展状况5(二)矿产资源概况6(三)矿产资源供需形势7三、矿产资源调查与勘查8(一)矿产资源调查与勘查现状8(二)地质矿产调查与勘查8四、矿产资源开发利用与保护11(一)开发利用与保护现状11(二)开发利用调控目标11(三)开采规划分区13(四)调整矿业结构，提高资源利用率15五、矿山生态环境保护与治理15(一)矿山生态环境现状15(二)矿山生态环境保护与治理16六、保证措施18(

2、一)加强法治教育，增强法制意识18(二)加强规划实施管理18(三)强化矿产资源勘查、开发利用与保护监督管理19(四)规范矿业权市场，推进矿产资源有偿使用制度19(五)改善投资经营环境，拓宽融资渠道19(六)坚持科技创新，提高资源供给和利用水平20第二部分烟台市牟平区矿产资源总体规划附表附表1牟平区矿产资源储量表23附表2牟平区矿区资源储量表24附表3牟平区矿产资源开发利用现状表31附表4牟平区矿山开发利用现状表32附表5牟平区矿产资源调查勘查规划表34附表6牟平区矿产资源开采规划分区表35附表7牟平区规划矿种产量产值（现值）表37附表8牟平区矿产开发区建设规划表38附表9牟平

3、区矿区最低可采规模规划表39附表10牟平区矿山生态环境恢复治理规划表40第三部分烟台市牟平区矿产资源总体规划附图附图1烟台市牟平区矿产资源分布与勘查规划图1:50000附图2烟台市牟平区矿产资源开发利用与矿山生态环境保护规划图1:50000第一部分烟台市牟平区矿产资源总体规划一、总则为贯彻中央人口、资源、环境基本国策，实施可持续发展战略，坚持矿产资源“在保护中开发，在开发中保护”的原则和“有偿有序、供需平衡、结构优化、集约高效”的总方针，加强政府宏观调控，指导矿业经济持续稳定发展，做到经济、社会、资源和环境效益协调发展，保障国民经济和社会持续发展对矿产资源的需求，制定《烟台市

4、牟平区矿产资源总体规划》(简称《规划》)。(一)依据和目的《规划》依据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源规划管理暂行办法》、《山东省实施<中华人民共和国矿产资源法>办法》、国土资源部《市、县级矿产资源规划编制指导意见》、《山东省矿产资源总体规划》、《山东省市、县矿产资源总体规划编制规程》、《烟台市牟平区国民经济和社会发展“十五”计划》、《烟台市矿产资源总体规划》等有关法律、法规和制度制定本规划。《规划》是全国矿产资源规划体系的组成部分，是指导本行政区内地质矿产资源勘查、开发利用与保护以及矿山生态环境保护方面的规范性文件，是我区矿产资源管理的重要手段，也是牟平区人民政府依

5、法对矿产资源勘查、开发利用与保护及对矿山生态环境保护进行监督管理的重要依据。本《规划》以2000年为基准年，2001～2005年为规划期，展望到2010年。《规划》适应本区所辖行政区域。(二)指导思想和总体目标1、指导思想以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央人口、资源、环境的基本国策，维护矿产资源的国家所有权，从本区矿产资源实际和经济与社会发展要求出发，实事求是地落实省、市两级矿产资源总体规划，实施可持续发展战略和科技兴矿战略。以发展为主题，以有效保护和科学合理利用矿产资源、保护生态环境为主线，以改革开放和科技进步与创新为动力，以市场需求为导向，以

6、实现“有序有偿、供需平衡，结构优化，集约高效”为总要求，构筑有竞争力的新型矿业体系。充分发挥本区优势，突出重点，因地制宜，转变矿产资源开发利用方式和管理方式，适当调控区内矿产开发强度，促进矿业持续健康发展。改善投资环境，充分利用“两种资源，两个市场”，保障资源持续供给，逐步实现资源、经济、社会和环境协调发展。2、总体目标实现公益性与商业性地质矿产勘查分制运行，良性互动，并与区域经济发展基本相适应，建立和完善适应社会主义市场经济的矿产资源宏观管理体制，微观运行机制。推进矿产资源利用方式向集约型转变，有效保护和合理开发利用矿产资源，改善矿山生态环境，促进矿产资源勘查、开发与生态环

7、境保护协调发展。改善矿业投资与经营环境，充分利用“两种资源，两个市场”，建立多元、稳定、安全、经济的矿产品供给体系，构筑有竞争能力的开放型矿业新格局，使我区经济与社会持续发展，增强我区现代化建设的支持力。2005年规划目标：——提高地质矿产研究程度和资源信息可供性，更好地适应经济社会发展需求。开展新一轮国土资源大调查，完成全区1:25万区域综合地质调查和生态地质调查，基本完成1:5万主要矿种重要成矿区（带）地质矿产调查及重点地区专项调查、补充。提供2～3处可供勘查的大、中型金矿产地，引导开展金等重要金属