农田水利实施办法

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1、秀山土家族苗族自治县小型农田水利基本建设先建后补实施办法（暂行）第一章总则第一条切实加大公共财政对全县小型农田水利基本建设支持力度，以政府安排补助资金为引导，以农民自愿出资出劳为主体，建立保障小型农田水利基本建设持续发展长效机制，根据《重庆市财政小型农田水利工程建设补助专项资金管理办法》结合我县实际，制定本实施办法。第二条小型农田水利基础设施建设实行“民办公助”的投资方式，对符合条件的建设项目采取“先建设、再验收、后补助”的建设方式，充分发挥财政资金的引导和激励作用，县财政每年安排不低于500万元作为小型农田水利基本建设“先建后补”资金。第三条小型农田水利基本建

2、设专项资金重点支持小型水源、渠道、机电泵站、农村公路等农村基础设施的修复、新建、续建与改造。项目的确定以乡镇为单位，按照“一事一议”制度，遵循民主决策、群众自愿原则。第四条县水务部门会同县财政、交通等部门负责小型农田水利基本建设的规划、实施方案编制、项目审批、建设、验收。县财政部门要及时组织资金，确保到位，实行县级报帐制，监督资金安全使用。-4-第二章项目申报及审批第五条小型农田水利基本建设项目采取自下而上的申报程序。各乡镇人民政府于每年的8月31日前以正式文件向县水务局申报当年的小型农田水利基本建设项目。第六条申报条件和要求:（一）拟建项目应具有一定的公益性，

3、原则上项目总投资不超过50万。（二）拟建项目的实施方案、建设方案、资金筹措方案和项目建成后的管护方案。（三）拟建项目“一事一议”民主决策记录，配套资金承诺书、受益群众投劳折资承诺书、工程建后管护责任书等。第七条拟建项目实行备案制，县水务部门会同县财政、交通等部门对各乡镇申请的项目进行审批。审查合格项目提交县农田水利基本建设指挥部备案，每年9月由县农田水利基本建设指挥部下达补助资金计划并与项目实施乡镇签订“先建后补”项目责任书。第八条年度备案项目原则上不予调项，如确需调整，必经县农田水利基本建设指挥部审查通过方可调整。第三章资金使用与管理第九条小型农田水利基本项目

4、“先建后补”-4-建设资金主要对建设项目的材料费、设备费和施工机械作业费等给予补助。项目补助标准（暂定）：1、山坪塘、河堤工程混凝土和块石砌方100元/立方米；2、渠道整治（0.1—0.3立方米/秒）2万元/公里；3、行政村通畅工程按四级公路技术标准进行修建，路面宽4.5米，水泥混凝土路面（厚度22cm，强度30Mpa）20万元/公里补助。第十条实行县级报账制，县财政每年应安排不低于500万元作为小型农田水利基本建设“先建后补”的资金，以县水务部门为单位设立财务专账，做到专户存储、专账管理、专款专用。第十一条小型农田水利基本建设项目竣工后，由县农田水利基本建设指

5、挥部组织县水务、交通、财政等部门开展工程验收，合格工程根据县农田水利基本建设指挥部出具的工程验收单，由县水务部门按照“先建后补”工程资金补助计划划拨工程款。第十二条各级财政、水务、交通部门要加强工程建设的监督检查，并按水利工程“三公示”的相关要求督促做好“三公示”，接受群众监督，严禁截留、挤占和挪用，确保资金发挥效益。第四章项目实施第十三条小型水利农田基本建设“先建后补”项目的实施必须严格按照国家有关建设程序及中央、市、县的有关管理办法进行严格管理。第十四条小型农田水利基本建设项目实行项目法人制，-4-项目实施地所在乡镇人民政府农业服务中心为项目法人，承担项目的

6、申请、组织建设、验收、资金划拨、建成管护等责任。第十五条县水务、交通等部门负责指导项目规划、设计、质量监督、技术服务，监督建设管理及督促落实工程建后经营和管护责任；县财政部门负责专项资金的使用监督管理。第十六条工程完工后，由县水务、交通、财政等部门进行县级验收。重点对建设任务、建设管理、工程质量、资金使用、运行情况、建后管护制度等进行鉴定和审查。项目法人按有关规定提交竣工报告、审批文件及有关图纸、表格等资料。第十七条小型农田水利基本建设项目在县级验收合格的基础上，主动接受市级的检查验收。第十八条年度考核：每年评选十个先进乡镇进行表彰，并给予一定现金奖励；同时对完

7、成项目差的乡镇进行通报批评。第五章附则第十九条本办法适用于秀山县小型农田水利基本建设“先建后补”项目。第二十条本办法由县农田水利基本建设指挥部办公室负责解释。第二十一条本实施办法自公布日起实行。-4-