温政办〔2013〕98号.doc

《温政办〔2013〕98号.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、温政办〔2013〕98号温州市人民政府办公室关于迅速组织开展安全生产大排查大整治专项行动的通知各县（市、区）人民政府，市各有关单位：6月3日，吉林省德惠市吉林宝源丰禽业有限公司发生120人死亡的特别重大事故。事故发生后，党中央、国务院及省委、省政府领导高度重视，分别作出重要指示，要求以此为戒，立即组织开展一次安全生产隐患大排查大整治活动，消除安全隐患。为迅速贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府领导重要指示精神，深刻吸取“6·3”—11—特别重大事故教训，坚决防范重大事故发生，经市人民政府同意，定于6月至9月底，在全市范围内迅速开

2、展安全生产大排查大整治专项行动。现将有关事项通知如下：一、总体要求和目标认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，把集中开展大排查大整治作为当前安全生产的首要任务，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞。通过安全生产大检查大整治，全面摸清安全隐患和薄弱环节，扎实推进安全生产领域“打非治违”工作，切实落实企业安全生产主体责任和政府及部门监管责任，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，预防和减少一般事故，有效控制较大事故，坚决防范重特大事故

3、发生，确保全市安全生产形势稳定。二、检查范围及方式（一）检查范围。对所有地区、所有行业领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所进行大排查大整治。重点检查涉及液氨制冷工艺行业（包括肉禽、水产和农副产品加工等）、道路交通、消防、渔业船舶、建筑施工、危险化学品和非煤矿山、水上交通、机械制造、特种设备、民爆器材、电力等行业领域。突出近期事故多发的重点地区，突出学校、医院、商业和文化娱乐场所、机场、港口、车站、旅游景点等人员密集的公共场所和临时建筑，突出农民工等人员集中的劳动密集型企业，突出反复发生、长期未得到根治的重点问题开展检查。（

4、二）检查方式。—11—专项行动采取企业自查、行业领域检查、政府督查和社会监督相结合的方式进行。专项行动由市安委会总牵头，市安委办做好组织协调和指导督查，市各有关单位按照职责分工负责，各县（市、区）政府及市级功能区管委会负责落实。三、检查内容（一）各地、各有关单位贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署、规定要求和中央领导同志一系列重要批示指示精神，落实安全生产管理和监督责任，开展“打非治违”，强化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理情况，是否做到不留死角、不留盲区；是否把安全生产工作放在重中之重的位置来抓，安全生产管理

5、和监督的责任分工是否明确、是否清晰、是否落实，是否做到监管工作的全覆盖，“打非治违”和专项整治是否取得实效。（二）各有关单位安全生产主体责任是否落实到位，是否把安全第一、生命至上、保护职工生命作为最重要的职责，各类安全生产制度是否健全完善；各类建筑、设施、设备、生产经营各个环节是否符合安全生产的法律、法规、标准、制度的要求；依法依规组织生产经营建设，加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作情况；开展隐患排查整治和治理纠正违规违章行为情况。（三）重点行业领域“打非治违”和专项整治内容及职责

6、分工：—11—1．制冷行业领域。检查涉及使用液氨制冷工艺企业的冷库氨机房管理制度、相关设备操作规程是否完善；检查企业氨机制冷等设备设施是否定期检测，并落实维保单位；检查特种作业人员是否持证上岗，职工劳动防护用品配备穿戴是否符合要求；检查企业消防设施配备、厂区安全通道等是否符合消防要求、是否存在违章搭建影响人员疏散情况，火灾应急救援、电器设备是否符合要求；检查企业各类事故应急救援预案的编制、评审、演练及备案是否符合规定要求等。（牵头单位：市安监局）2．道路交通领域。检查临水临崖路段、桥梁、连续下坡、急弯陡坡、隧道、路口等交通设施是

7、否符合行业标准要求；检查校车、客运车辆、危险化学品运输车辆、大型运输车（工程车）的安全性能、驾驶员以及行驶线路等情况是否符合要求；检查客运驾驶员防疲劳驾驶措施、客运车辆动态监控措施和客运站场安全管理措施是否执行到位。深入开展“道路客运安全年”活动和货车违法行为“大排查、大教育、大整治”专项行动，强化道路安全隐患排查，治理公路危险路段，加强对重点路段、事故多发点段隐患的排查治理，严厉打击无证无牌、非法运输、拼装车上路、客车超员、货运超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速超载行驶等严重交通违法行为。（牵头单位：市交通运输局、市公安局交警支队

8、）—11—3．消防领域。检查人员密集场所、易燃易爆单位、易燃建筑密集区建筑设置和消防审批情况，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、高层和地下建筑、公共娱乐场所及商场、市场、宾馆、饭店等消防安全重点单位的消防管理制度、消防检查、巡查、消防设施、器材设置、维