绵阳市工业强市暨创新创业推进大会.doc

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1、绵阳市工业强市暨创新创业推进大会创新创业政策文件选编绵阳市科学技术局编二〇一三年五月目录规范文件中共绵阳市委、绵阳市人民政府关于加快科技型中小企业发展的决定（绵委发[2013]7号）.............中共绵阳市委、绵阳市人民政府关于进一步加强知识产权工作促进专利转化的意见（绵委发[2013]7号）中共绵阳市委办公室、绵阳市人民政府办公室关于成立绵阳市科技型中小企业发展工作领导小组的通知（绵委办〔2013〕52号）..................中共绵阳市委办公室、绵阳市人民政府办公室关于绵阳市科技型中小企

2、业发展计划及考核办法的通知（绵委办发[2013]28号）...中共绵阳市委办公室、绵阳市人民政府办公室关于印发《关于实施绵阳科技城“千英百团”聚才计划加快推进高层次人才队伍建设的意见》的通知（绵委办发[2012]15号）......中共绵阳市委办公室、绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳科技城“千英百团”聚才计划高层次人才引进实施细则（试行）》的通知（绵委办发[2013]17号）.......中共绵阳市委办公室、绵阳市人民政府办公室印发《关于鼓励和扶持大学生村官创业的意见》的通知（绵委办发〔2013〕27号）.....

3、.......中共绵阳市纪律检查委员会、中共绵阳市委组织部、中共绵阳市委机构编制委员会办公室、绵阳市人力资源和社会保障局关于鼓励各类优秀人才创办（领办）科技型企业的意见（试行）（绵组办〔2013〕41号）.................中共绵阳市纪律检查委员会、中共绵阳市委组织部、绵阳市人力资源和社会保障局、绵阳市科学技术协会关于鼓励退休人员创办（领办）科技型企业的意见（绵组办[2013]42号）........中共绵阳市委组织部关于在加快科技型中小企业发展中加强科级以上领导干部考核工作的意见（绵组发〔2013〕5

4、号）.........中共绵阳市委组织部、绵阳市人力资源和社会保障局关于印发《绵阳市鼓励各类优秀人才创办（领办）科技型企业实施办法》的通知（绵人社发〔2013〕11号）..........规范文件中共绵阳市委绵阳市人民政府关于加快科技型中小企业发展的决定绵委发〔2013〕7号科技城党工委、管委会，各县市区委、人民政府，各园区党工委、管委会，科学城办事处党委、办事处，市级各部门：为深入贯彻落实党的十八大和全国科技创新大会精神，加快自主创新和科技成果转化,努力在全省多点多极支撑发展战略中，率先实现次级突破，市委、市政府决

5、定，当前和今后一个时期要集中各方力量，加快培育发展一批技术先进、市场广阔、潜力巨大的科技型中小企业，使其成为全市经济社会发展的重要力量，为建设西部经济文化生态强市作出积极贡献。一、指导思想坚持“科技立市、工业兴市、创新驱动、军民融合”，以体制机制创新为动力，以提高自主创新能力为核心，以促进科技与经济社会发展紧密结合为重点，加快“五地”建设，努力把科技资源转化为现实生产力，促进全市经济社会又好又快发展。二、目标任务（一）主要任务——优化发展环境。加强园区、孵化器等载体建设，办好科博会、协同创新对接会等活动；简化行政审批

6、、优化政务环境；营造支持科技型中小企业发展的社会氛围，形成利于创新创业的城市文化。——强化政策支持。用好用活创新创业、专利扶持、成果转化、科技金融结合试点政策，在财政投入、金融服务、干部帮扶及信息平台、公共技术平台、孵化器建设等方面进一步加大支持力度。——健全体制机制。建立领导干部联系责任制、目标考核制，构建多元化资金投入机制和市、县市区联动工作机制，对在绵高校、科研院所发展科技型中小企业工作进行有效考核。（二）工作目标——规模明显扩大。到2015年，全市科技型中小企业达到3000家，占中小企业的比重提高到25%；到

7、2020年，全市科技型中小企业达到8000家，占中小企业的比重提高到30%。——实力明显增强。到2015年，培育年销售收入5000万元以上的科技“小巨人”企业1000家，其中年销售收入1亿元以上的达到300家；到2020年，培育年销售收入5000万元以上的科技“小巨人”企业2500家，其中年销售收入1亿元以上的达到800家。——结构明显优化。形成新一代信息技术、汽车关键零部件、节能环保、新材料、新能源等重点产业集群。到2015年，“2+4”产业中科技型中小企业达到2000家；到2020年，“2+4”产业中科技型中小企

8、业达到6000家。三、支持措施（一）落实扶持政策。国家、省、市已颁布实施的所有扶持中小企业和民营经济发展的优惠政策，均适用科技型中小企业。科技城管委会、各县市区人民政府、各园区管委会以及市级有关部门要围绕发展科技型中小企业制定配套政策，细化实施方案，抓好政策落实。（二）强化创业辅导。在高校、科研院所、国有企业以及机关事业单位中选派科技、经营管理