全面深化改革、全面从严治党必须全面推进依法治国？如何.doc

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1、1.为什么说全面建成小康社会、全面深化改革、全面从严治党必须全面推进依法治国？如何理解“四个全面”的逻辑关系？全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，是以习近平同志为总书记的党中央作出的重大战略部署，开创了中国特色社会主义理论体系的新境界。“四个全面”是从我国发展现实需要中得出来的，是从人民群众的热切期待中得出来的，是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的，确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标。一、全面建成小康社会、全面深化改革、全面从严治党必须全面推进依法治国。（一）、全面推进依法治国是全面建成小康社会的迫切要求未来5年，是全面

2、建成小康社会的决定性阶段，也是全面推进依法治国的关键时期。党的十八大报告突出强调：全面建成小康社会，必须“坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型”。全面推进依法治国，既是全面建成小康社会的重要内容和内在目标，又是全面建成小康社会的制度动力和根本保障。全面建成小康社会，要求我们党必须把全面推进依法治国放在更加突出、更加重要的全局性、基础性和战略性地位。（二）、全面深化改革必须全面推进依法治国全面深化改革和全面推进依法治国是目标方向一致、相辅相成、并行不悖的。1、通过全面推进依法治国，为全面深化改革

3、，推进体制机制创新，进一步解放和发展生产力，促进社会公平正义，创造法治保障条件。—66—2、通过全面推进依法治国，确保改革沿着法治轨道有序推进，及时巩固、发展改革成果，可以为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力的法治保障。3、通过全面推进依法治国，为全面深化改革提供法律保证。深化改革必须自觉运用法治思维和方式，坚持重大改革于法有据；必须坚持依法行政，致力于推进国家治理体系和治理能力现代化；必须坚持公正司法，让改革中各种利益关系的调整获得应有的法律保障；必须增强全民法治观念，使改革在良好的法治氛围中推进。(三)、提高党的执政能力迫切要求全面推进依法治国全面建成小康社会，全面深

4、化改革，关键在党，关键在“提高党科学执政、民主执政、依法执政水平”。2004年9月，党的十六届四中全会明确指出：“依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式。”中国共产党依法执政，集中反映了我们党在新形势下治国执政方式的与时俱进和制度创新，突出体现了执政党在领导国家法治建设中的积极性、主动性、创造性和关键性，有力地巩固了我们党的执政地位、提高了党的执政水平。通过全面推进依法治国，把党的意志和路线方针政策规范化、程序化、法律化，落实到经济、政治、文化、社会和生态文明建设的各个方面和各个环节，是我们党有效应对执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验以及提高拒腐防变和抵御

5、风险能力的必然要求。正如胡锦涛同志所深刻指出的：“依法执政，就是坚持依法治国、建设社会主义法治国家，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化，以法治的理念、法治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治理国家。”二、“四个全面”的逻辑关系—66—全面建成小康社会是党的十八大提出的总目标，而全面深化改革与全面推进依法治国，则如大鹏之两翼、战车之两轮，共同推动全面建成小康社会奋斗目标顺利实现。这个过程中，全面从严治党则是各项工作顺利推进、各项目标顺利实现的根本保证。1、党的十八大提出了全面建成小康社会的奋斗目标，而要实现这个奋斗目标，就要不失

6、时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。2、从党的十八届三中全会开启全面深化改革的闸门，到十八届四中全会高举全面推进依法治国的旗帜，两次全会、两大主题、两份决定，是党中央治国理政总体战略在时间轴上的顺序展开，是推动实现全面建成小康社会蓝图的姊妹篇。3、办好中国的事情关键在党。十八届三中、四中全会对“加强和改善党对全面深化改革的领导”“加强和改进党对全面推进依法治国的领导”均进行了专门论述，不论是全面深化改革还是全面推进依法治国，都对从严治党提出了新要求，也都以党的领导作为实

7、现目标的根本保证。“四个全面”的提出，使中国治国理政方略更加清晰，以“中国梦”开篇，以全面深化改革、全面推进依法治国为两翼，以全面从严治党为根本保证，将完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，统筹国内国际两个大局，确保党的长期执政、国家的长治久安、中华民族的永续发展。2.为什么说改革必须全面在法治的轨道上运行？如何认识“凡属重大改革必须坚持于法有据”？一、改革必须全面在法治轨道上运行习近平在中央全面深化改革领导小组第二次会议并发表重要讲话时强调，在整个改革过程中，都